开发建设中造成水土流失的现状及防治措施的探讨

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  【摘 要】 宽甸满族自治县是辽宁东部的一个山区县,这里降雨量大,地质构造破碎,山高坡陡,河道比降大,加之人类对自然资源不合理开发利用,因而造成水土流失加剧,洪涝灾害频繁发生,为防止洪灾,应采取积极措施,加强水土流失防治。
  【关键词】 开发建设;水土流失;危害;防治措施;探讨
  引言:
  宽甸满族自治县位于辽宁省东部,鸭绿江中下游右岸。东南与朝鲜民族主义人民共和国隔江相望,东北与吉林省集安市接壤。总面积6193.7km2,是个“八山一水半分田,半分道路和庄园”的山区县。境内山高坡陡,地貌复杂,降雨集中且降雨量大,多年平均降雨1100~1200mm,24小时最大降雨量高达341mm,是辽宁省的暴雨中心,因此形成了易于水土流失的客观因素。近几年随着畜牧业的高速发展,养牛、养羊的专业户越来越多,牛羊的数量增加,过度的放牧使山林植被遭到严重破坏,造成山林留不住水而形成水土流失。全县现有水土流失面积1650km2,比60年代多420km2,而且流失程度也在日益加剧,这是我县在开发利用山区资源的各项生产活动中一个值得十分注意的问题。
  1 水土流失成因分析
  我县水土流失的产生与发展有其历史原因,早在40年代,日伪在鸭绿江修建水电站,迫使大批移民后靠上山,从而拉开乱砍乱垦的序幕,三年困难时期大面积毁林种粮,十年动乱时期乱砍滥伐猖獗,当前,各行业生产发展比较迅速,特别是矿山开采业,畜牧业、各种种植业,也加剧了水土流失的发展,具体来说,有以下几条基本原因。
  1.1兴建电站
  流经我县的鸭绿江、浑江水能比较丰富,是国家在辽宁建设水电站的重点区域。现已建成大、中型水电站有水丰、太平哨、太平湾、长甸等4座,待建的还有3座。电力是发展国民经济的重要能源,作为地方政府对国家电力建设应该也必须予以大力支持。但这么多大中型电站集中在一个县,对自然生态环境破坏是极为严重的。早在40年代修建的水丰电站,淹没6个乡,土地74000亩,动迁39000人,5860户,虽然大部分农民被安置到黑龙江,但也有一小部分留在当地,由于人口逐年的增加,粮食不够当地群众吃,地也不够种,农民只好到山上开荒种田,直到1980年水丰库区还有12万亩陡坡耕地。在“文革时期”修建的太平哨电站,淹没7个村,476户,土地4816亩。在淹没的476户中有381户就地后靠安置,由于库区水面上升,土地大量淹没,使库区人均土地大量的减少,由搬迁前的2.16亩减少到0.79亩。现在库区又出现了新的陡坡种植。太平湾电厂淹没9个村,土地8212亩,动迁921户,4251人,在动迁的921户中有800户是就地后靠安置,从而使库区人均土地和其他资源大量减少,吃粮、烧柴都成了问题,不得不向山林掠夺。如长甸镇的下河口村,原来人均土地一亩,现在只有五分土地。长甸电站是水丰电站的付站,通过隧洞引水丰库区水发电,虽然没有淹没,但工程占地275亩,使本来人均土地只有一亩一分的拉古哨村人均土地减少到7分。
  1.2开矿采石
  近几年我县的采矿业发展比较快,现有国营、集体、个人采矿场200多处,矿渣占地1500余亩,堆积如土,绝大部分周围没有建挡土工程设施,一遇到暴雨直接冲入农田。丹东化学工业公司所属的砖庙子硼矿,所产矿渣由于没有拦挡设施,已使160亩农田受害,河道严重淤积,该公司所属的杨木杆矿坑道上的山岗500多亩全部开荒种植作物,对当地农业生产和居民安全威胁很大,群众意见纷纷。永甸镇二硼矿在小流域治理区内破坏幼林4.6亩,谷坊7座。另外随着工农业生产的发展和人民生活水平的提高,建筑业发展很快,采石业也随之而兴起。据统计,全县现有大小采石场200多处,占地600多亩,还有些采石场大部分靠近河岸,毛石直接抛入河中,对生态环境的破坏也很大。
  1.3蚕场逐年的砂化
  宽甸县放养柞蚕具有悠久的历史,随着丝绸价格的上涨,养蚕业成为农民一笔较为可观的收入,全县蚕业每年收入大约在2600万元以上。全县柞蚕场119.7万亩,但由于放养时间长,打柴频繁,根刈周期缩短,促使蚕场逐年砂化,现已有严重砂化蚕场5万多亩,近年来蚕业和水保部门对砂化蚕场进行了治理,初步摸索出一些行之有效的治理措施,但需要客土栽树,补植,每亩投资高达150多元,不能全面推广,而停蚕育柞又影响农民的收入,所以控制蚕场水土流失是个十分复杂的问题,需要协调好各方面的关系,否则一时难以实现。
  1.4过度放牧
  现在随着畜牧业的高速发展,养牛、养羊的专业户越来越多,牛羊的数量也随之增加,牛羊的青饲料主要来源于草场、山林。过度的放牧使山林的植被遭受到严重的破坏,造成山林留不住水而形成径流,冲成许多小沟,遇到大暴雨便会形成山洪造,成严重的水土流失。就此问题而论,养牛养羊会使群众富起来,但不能过度的放牧,多种植草场,以减轻山林草场的负担。
  1.5烧柴无计划
  据初步统计,我县每年烧柴需5亿公斤,其中50%是割取天然次生材,平均每年烧柴破坏天然幼株林达25万亩左右。由于烧柴无计划,有的群众一年割柴两年烧,使山林树木矮小,达不到拦挡雨水对地面的溅蚀作用,造成水土一起流失的现象。
  2 水土流失造成的主要危害
  随着水土流失不断发展和加剧,使我县的生态环境失去了平衡,森林茂密的山区出现了大面积的荒山秃岭;清澈的山间溪流变成了横冲直闯的黄龙,到处是裸露的乱石堆,肥沃的土地被分割的七零八碎,土地面积急剧减少,洪涝灾害几乎年年发生。水土流失不但直接危害工业生产和人民生命财产安全,也使人们赖以生存的自然环境也逐年的恶化了。
  2.1河道淤积,洪水泛滥
  由于森林植被遭到严重的破坏,遇到暴雨,坡面和沟壑中会产生大量的泥沙与径流一起进入河道,造成河道淤积。目前全县大小河流700多条都出现不同程度的淤塞,严重的河段河床高出田面,洪水泛滥便会冲入田地,造成田地的地力下降。同时,洪水发生的频率也越来越大,从1977年1985年期间,共发生了5次大洪水,平均1.8年出现一次,这是宽甸历史上从来没有的。洪水泛滥使大面积农田被冲毁,交通、通讯、输电线路遭到严重破坏,人民生命财产遭到巨大损失。9年间洪水冲毁土地15万亩,铁路中断达二个半月之久,冲毁房屋1200多间,死亡85人。由于河道的淤积,还使大量河道防洪工程报废,每年都需出资近百万进行治河抢险,给国家的经济带来巨大的损失。   2.2农田减少,地力下降
  解放初,全县共有耕地96万亩,人均占有耕地4.3亩,到1990年只剩下46.5万亩。人均耕地大约1.0亩。44年间土地减少49.5万亩,平均一年减少1.125万亩。通过调查在减少的49.5万亩中,除部分属工矿、交通、水电、建筑等占地外,大部分是由于水土流失造成的,其中冲毁和砂压的土地有15万亩,坡耕地水土流失严重,地力降低被迫弃耕的28万亩。由于耕地大量的减少,使农民不得不靠山吃山了,于是便向山林资源进行掠夺,大量的采伐林木,结果又出现了新的水土流失,从而导致了水土流失不断发生的恶性循环。
  2.3侵蚀程度加剧,泥石流不断发生
  我县是个石质山区,土层平均在20~30cm,土质疏松,当植被遭到破坏和不适当的开发时,侵蚀的程度和速度都明显的加剧,暴雨降临时,土质便会随之而流走,严重的产生泥石流。以水丰水库上游区为例,1963年调查时,水土流失面积124万亩,其中强度侵蚀占18.5%,1981年调查水土流失面积178万亩,其中强度侵蚀25%。2000年调查水土流失面积达200多万亩,其中强度侵蚀达到36%。不少流失严重的地块已达到了岩石裸露、寸草不生的地步,与此同时,产生泥石流的比重也越来越大,早在五十年代,我县只在南部发生过局部的、小规模的泥石流,危害程度也较轻。而进入70年代,泥石流发生的频率越来越多,强度也越来也大,已到达已有暴雨就伴有泥石流发生。仅在1977年,1979年两年全县因暴雨就发生大小泥石流12000多处,其中较为严重的如灌水镇的龙爪沟发生300多处,将县原来的鸟枪厂冲毁,死亡18人,损失达300多万元,大西岔乡发生5000多处,冲毁土地5000余亩,死亡26人,1985年毛甸子乡毛山子河上游发生泥石流引起河道阻塞、河流改道,乡政府所在地机关、学校、居民全部被淹,损失达到200多万元。由于泥石流爆发力强,破坏力大,现已成为山区的一种不可抗御的自然灾害。
  3 防治措施
  3.1落实法规,依法治山
  要全面贯彻“防治并重,治管结合,因地制宜,全面规划,综合治理,除害兴利”的水土保持方针,要克服重治轻管的现象,加强管护队伍建设,大力宣传《水法》、《水土保持法》等有关法律法规,提高管护人员的政策水平和业务素质,狠抓违反水土保持法规的典型,要进行严肃处理。从而使广大干部和群众认识到水土保持法规的严肃性,自觉地按水土保持法规合理的开发利用山区资源。
  3.2落实政策,解决山区的基本矛盾
  水土保持面临的主要矛盾,在形式上来看是山区人口增多与资源相对的减少,但实质是:一是山区资源占有量与产业结构调整不衔接的矛盾,例如库区虽然人均土地大量减少,但水面大量增加,养鱼业却没有很快发展起来。二是山区科学技术落后与不能充分利用当地资源的矛盾。我县的人参、果园虽然数量不少,但是单产却很低。各种矿石大部分只能出售原料,不能够深加工;三是国家长远利益与个人利益之间的矛盾。抓好落实好水土保持的各项政策,在管好、用好山区资源的同时,正确处理和解决好以上各种矛盾。
  3.3抓重点治理,防护表面破坏
  目前,我县在省市各级主管部门的大力支持与领导下,开展了多处小流域综合治理建设。例如庙沟小流域狠抓了4个基地的建设,经过5年治理,效益显著,被评为省级先进小流域;新丰村狠抓人工造林,大搞封山育林,是省造林致富的先进典型,不仅保持了水土,也使当地的人民生活水平提高了很多,现在,新丰村是宽甸的富裕村;太平哨镇的北吊幌子村实行山羊人工圈养,解决了林牧之间的矛盾,减少了山羊对森林的损害,从而也增加了当地农民的收入。
  在开展多种经营的同时要大力推行水土保持措施,从治沟治坡开始,把水留住,使秃山变成丰茂的草场,使荒山变成草木茂盛的山林。同时对水土流失较重的砂化蚕场要在发展的情况下,实行补植,特别严重的要逐年停蚕育柞。还要推广改灶节柴和使用沼气,大力节约烧柴,以达到水土保持和建设山区致富同步进行。就现状来看,我们县的水土保持工作开展的比较好,能认真落实《水法》、《水土保持法》,在不久的将来,宽甸定能成为美丽富饶的山区城市。
  参考文献:
  1.王礼先.水土保持学[M].北京:中国林业出版社,1995.6
  2.夏训诚等编著.新疆沙漠化与风沙灾害治理[M].北京:科学出版社,1991
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