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摘 要： 乡镇文化站图书室具有社会教育、传递信息和休闲娱乐的主要功能，是文化知识和科技信息的传播基地。本文首先分析了乡镇文化站图书室的发展现状，在此基础上，就如何建立起适应新农村建设需要的乡镇文化站图书室并发挥其面向农村、服务农民的积极作用进行了思考。
关键词： 文化站图书室；现状；发展
乡镇文化站开办图书室是贴近基层农民，为其提供文化服务，构建文明窗口的重要手段。文化站图书室作为文化站活动的主要阵地之一，是构建和谐社会和推进精神文明建设的重要抓手。文化站图书室的良性发展是促进社会主义文化大发展大繁荣的重要内容。可全面提升农民群众科学文化素质，对于加快推进农村文化建设，保障农民基本文化权益，促进农村文化事业的全面发展具有重要意义。
一、乡镇文化站图书室的基本特征
乡镇文化站图书室作为农村的信息交流站，对于提高农民素质，促进农村经济发展、更新农民思想观念、改变农民生活习惯，有着十分重要的作用，在农村发展中扮演着精神文明建设的阵地、科学技术传播桥梁的角色，这是由文化站图书室的基本特征决定的。
首先，公益性。公益性即文化站图书室中的一切服务都是免费的，基于此，发展乡镇文化站图书室要坚持把社会效益放在首位，把发展公益性图书室作为保障农民群众文化权益的主要途径。要始终坚持为普通人民群众服务的原则，突出公共文化服务导向。
其次，基本性。基本性是指乡镇文化站图书室服务和满足的对象不是个别人或少数人的需求，而是最广泛和最普遍的需求。在图书室所有资源都是普遍享有的，人人公平享有基本公共文化服务。
最后，均等性。均等性是指所有的人，性别不分男女，年龄不分长幼，身份不分贵贱，职务不分高低，经济不分贫富，都可以平等地享有均等的服务，不存在差别化待遇。
二、乡镇文化站图书室的基本现状
目前，文化站图书室虽然总体状况比较良好，但依然存在不少问题。具体表现在：
1.图书室发展意识不强，思想认识不到位
镇村干部对文化站图书室建设无法准确把握新文化站图书室建设的丰富内涵。存在重经济发展，轻文化发展，重物质利益，轻社会效益的认识偏差，认为图书室建设不同于经济建设，是一项是“软任务”，没有一个硬性指标，而且它的作用也不能明显的表现出来，于是没有把图书室的运作当作一件事来抓，在图书室建立以后，基本上就不闻不问了。因此图书室建设仍然“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，“一手硬、一手软”的现象长期存在。另外，农民读者也普遍认为看书只是消遣而已，因为没有多少实用的书，不能给自己实际的帮助，只是有时间或农闲时来看看，了解一下感兴趣的东西。
2.经费严重短缺
由于地方财政困难，也没有明确规定运作经费来源或设立专项资金，致使图书室运作经费严重短缺。图书室建室以后，就没有再投入任何经费，基本上处于瘫痪状态。新书得不到补充，报刊、杂志订不上，没有专职管理员（基本是站长兼管），管理员无法接受业务培训，藏书结构得不到有效改善，就很难吸引读者光顾，借阅人数少，管理员更是没心思管理……这种恶性循环可想而知，结局将令人担忧。
3.缺乏专业的图书管理人员
部分乡镇文化站图书室不但没有专业的图书管理人员，而且连全职的图书管理人员也没有，大部分图书管理人员都是由其他人员兼任的，无法为读者的信息需求开展优质高效的服务工作，严重地降低了文化站图书室的服务质量和水平，以致不能调动农民群众参与社会主义先进文化建设的积极性、主动性和创造性，这也是农村群众文化生活单一枯燥缓慢的原因之一。
三、发展文化站图书室的具体措施和建议
1.重视和加强文化站图书室建设。各级党委和政府要高度重视和加强文化站图书室建设。把文化站图书室建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，把文化站图书室工作擺在更加重要的位置，在人员调配、资金投入、评先奖优和职称评定等方面切实把图书资料工作与其他工作同等看待。建立乡镇综合文化站图书室建设目标责任制，把乡镇综合文化站图书室建设工作列入创建文化先进乡镇和文明村镇等相关评价体系。建立健全基层文化单位的评价机制，把服务农村、服务农民、服务青少年儿童情况作为文化单位工作的重要考核内容。推动乡镇综合文化站图书室建设的法制化、规范化、制度化。
2.体制创新，多元化办室。经费紧缺已出现图书室无法正常工作的情况，制约了图书室的正常运行和发展壮大，因此，各级党委政府应当按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则，建立图书室正常运转经费保障机制，确保图书室的正常运行。不可否认的是，图书室的发展仅靠地方政府的支持是不够的，还必须从模式上创新，多方入手，争取社会各界人士在基础设施、购书经费等方面的支持。其次，可以争取乡镇企业或学校的帮助，拓宽经费来源渠道，改善设施设备条件；可以与各类出版社联系，争取得到帮助；可与高校图书馆或社团联系，请求帮助组织募捐一些书籍或在管理方法上给图书室以帮助，不断提高服务质量和服务水平。
3.优化人才队伍建设，强化基层文化团队力量。政府要统筹兼顾，增加文化事业经费的投入，理顺体制，落实编制，创建乡镇文化站图书室文明服务岗位，为乡镇图书管理人员创造一个必要的工作环境，以充分调动他们服务农村的积极性、创造性和主观能动性，为图书事业的持续健康发展注入新的生机与活力，从而有效地推进社会主义新农村建设。创新文化人才培养机制，提高文化人才队伍总量和整体素质，壮大文化志愿者队伍，形成专兼结合的基层文化工作队伍。村级图书室是农民学政策、学知识、学技能的学堂，是丰富群众文化生活的阵地，是打通文化惠民的最后一公里，因此，要加大基层辅导，提升服务水平。
四、结语
总而言之，要加快乡镇综合文化站图书室建设，实现基础文化设施全覆盖，人民群众基本文化权益得到较好保障的总体目标，笔者坚信，只要认识到位，措施到位，人员到位，服务到位，就一定能够推动社会主义文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国的宏伟目标定能实现。
参考文献：
[1]王晓杰.有关乡镇文化站图书室建设的思考[J].山西青年，2013，（12）.
[2]顾惠冬.农村乡镇文化站（图书室）建设现状与思考[J].图书馆学刊，2007，（29）.
[3]王雪峰.加强乡镇图书馆建设完善农村公共文化服务体系[J].图书馆学刊，2008，（30）.
关键词： 文化站图书室；现状；发展
乡镇文化站开办图书室是贴近基层农民，为其提供文化服务，构建文明窗口的重要手段。文化站图书室作为文化站活动的主要阵地之一，是构建和谐社会和推进精神文明建设的重要抓手。文化站图书室的良性发展是促进社会主义文化大发展大繁荣的重要内容。可全面提升农民群众科学文化素质，对于加快推进农村文化建设，保障农民基本文化权益，促进农村文化事业的全面发展具有重要意义。
一、乡镇文化站图书室的基本特征
乡镇文化站图书室作为农村的信息交流站，对于提高农民素质，促进农村经济发展、更新农民思想观念、改变农民生活习惯，有着十分重要的作用，在农村发展中扮演着精神文明建设的阵地、科学技术传播桥梁的角色，这是由文化站图书室的基本特征决定的。
首先，公益性。公益性即文化站图书室中的一切服务都是免费的，基于此，发展乡镇文化站图书室要坚持把社会效益放在首位，把发展公益性图书室作为保障农民群众文化权益的主要途径。要始终坚持为普通人民群众服务的原则，突出公共文化服务导向。
其次，基本性。基本性是指乡镇文化站图书室服务和满足的对象不是个别人或少数人的需求，而是最广泛和最普遍的需求。在图书室所有资源都是普遍享有的，人人公平享有基本公共文化服务。
最后，均等性。均等性是指所有的人，性别不分男女，年龄不分长幼，身份不分贵贱，职务不分高低，经济不分贫富，都可以平等地享有均等的服务，不存在差别化待遇。
二、乡镇文化站图书室的基本现状
目前，文化站图书室虽然总体状况比较良好，但依然存在不少问题。具体表现在：
1.图书室发展意识不强，思想认识不到位
镇村干部对文化站图书室建设无法准确把握新文化站图书室建设的丰富内涵。存在重经济发展，轻文化发展，重物质利益，轻社会效益的认识偏差，认为图书室建设不同于经济建设，是一项是“软任务”，没有一个硬性指标，而且它的作用也不能明显的表现出来，于是没有把图书室的运作当作一件事来抓，在图书室建立以后，基本上就不闻不问了。因此图书室建设仍然“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，“一手硬、一手软”的现象长期存在。另外，农民读者也普遍认为看书只是消遣而已，因为没有多少实用的书，不能给自己实际的帮助，只是有时间或农闲时来看看，了解一下感兴趣的东西。
2.经费严重短缺
由于地方财政困难，也没有明确规定运作经费来源或设立专项资金，致使图书室运作经费严重短缺。图书室建室以后，就没有再投入任何经费，基本上处于瘫痪状态。新书得不到补充，报刊、杂志订不上，没有专职管理员（基本是站长兼管），管理员无法接受业务培训，藏书结构得不到有效改善，就很难吸引读者光顾，借阅人数少，管理员更是没心思管理……这种恶性循环可想而知，结局将令人担忧。
3.缺乏专业的图书管理人员
部分乡镇文化站图书室不但没有专业的图书管理人员，而且连全职的图书管理人员也没有，大部分图书管理人员都是由其他人员兼任的，无法为读者的信息需求开展优质高效的服务工作，严重地降低了文化站图书室的服务质量和水平，以致不能调动农民群众参与社会主义先进文化建设的积极性、主动性和创造性，这也是农村群众文化生活单一枯燥缓慢的原因之一。
三、发展文化站图书室的具体措施和建议
1.重视和加强文化站图书室建设。各级党委和政府要高度重视和加强文化站图书室建设。把文化站图书室建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，把文化站图书室工作擺在更加重要的位置，在人员调配、资金投入、评先奖优和职称评定等方面切实把图书资料工作与其他工作同等看待。建立乡镇综合文化站图书室建设目标责任制，把乡镇综合文化站图书室建设工作列入创建文化先进乡镇和文明村镇等相关评价体系。建立健全基层文化单位的评价机制，把服务农村、服务农民、服务青少年儿童情况作为文化单位工作的重要考核内容。推动乡镇综合文化站图书室建设的法制化、规范化、制度化。
2.体制创新，多元化办室。经费紧缺已出现图书室无法正常工作的情况，制约了图书室的正常运行和发展壮大，因此，各级党委政府应当按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则，建立图书室正常运转经费保障机制，确保图书室的正常运行。不可否认的是，图书室的发展仅靠地方政府的支持是不够的，还必须从模式上创新，多方入手，争取社会各界人士在基础设施、购书经费等方面的支持。其次，可以争取乡镇企业或学校的帮助，拓宽经费来源渠道，改善设施设备条件；可以与各类出版社联系，争取得到帮助；可与高校图书馆或社团联系，请求帮助组织募捐一些书籍或在管理方法上给图书室以帮助，不断提高服务质量和服务水平。
3.优化人才队伍建设，强化基层文化团队力量。政府要统筹兼顾，增加文化事业经费的投入，理顺体制，落实编制，创建乡镇文化站图书室文明服务岗位，为乡镇图书管理人员创造一个必要的工作环境，以充分调动他们服务农村的积极性、创造性和主观能动性，为图书事业的持续健康发展注入新的生机与活力，从而有效地推进社会主义新农村建设。创新文化人才培养机制，提高文化人才队伍总量和整体素质，壮大文化志愿者队伍，形成专兼结合的基层文化工作队伍。村级图书室是农民学政策、学知识、学技能的学堂，是丰富群众文化生活的阵地，是打通文化惠民的最后一公里，因此，要加大基层辅导，提升服务水平。
四、结语
总而言之，要加快乡镇综合文化站图书室建设，实现基础文化设施全覆盖，人民群众基本文化权益得到较好保障的总体目标，笔者坚信，只要认识到位，措施到位，人员到位，服务到位，就一定能够推动社会主义文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国的宏伟目标定能实现。
参考文献：
[1]王晓杰.有关乡镇文化站图书室建设的思考[J].山西青年，2013，（12）.
[2]顾惠冬.农村乡镇文化站（图书室）建设现状与思考[J].图书馆学刊，2007，（29）.
[3]王雪峰.加强乡镇图书馆建设完善农村公共文化服务体系[J].图书馆学刊，2008，（30）.