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2015年12月,湖南省新田县被确定为全国59个农村承包土地的经营权抵押贷款试点县之一。两年多来,该县相关职能部门积极探索、大胆实践、反复调查论证,成功设计出了"农村土地经营权流转证",有效地破解了利用土地经营权利进行融资抵押的问题,使新型农业经营主体"贷款难"问题迎刃而解,并取得了初步成效,可在全国推广提供经验借鉴。