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通识教育（general education）也译作普通教育，是一种在大学本科教育中提供给学生一定程度的知识以培养具有综合判断能力人才的教育培养方式。其目标是培养全面发展的人，即具有远大眼光、通融识见、博雅精神和优美情感的人，而不仅仅是某一狭窄专业领域的专门人才。它包括人文科学、社会科学和自然科学，注重人文精神的熏陶，强化人文科学在高等教育中的作用。通识教育与专业教育相比它带有更多的非功利色彩、更注重人性、更注重教育宽度、更侧重于学会做人、更注重与人的全面素质的发展和思维方式的把握。通识教育是一种教育观，一种教育理念，一种教育理想，一种教育境界。对于高等教育来说，它应给学生全面的教育和训练。教育的内容既包括专业教育，也包括非专业教育，其终极目的指向个人充分自由的发展。
一、我国高校的通识教育现状
1.对通识教育概念和目标定位不准。在大学教学实践中，对通识教育的理解大多指文化素质教育。文化素质教育与通识教育概念虽有相通之处，但其区别也明显存在。通识教育是关注学生成为一个负责任的人和国家的公民的教育，它应包括文化、道德、情感、体力等各个方面的内容的非专业性教育；而文化素质教育中把文化素质单独提出来，是因为过去那种狭窄的专业设置需要拓宽，所有的专业都需要人文教育的拓宽。因此，文化素质教育的内涵要比通识教育窄。而就大学的系所而言，不明白通识教育的目标，认为通识课程设置的目的仅仅是使不同的专业的学生有机会学习其他专业领域的知识，扩大知识面，满足学生的兴趣爱好，增强学生的适应性，这是远远不够的。高校实施通识教育必须对通识教育的目标有明确的认识，这就是培养学生具有广博的科学基础和文化背景，提高学生的价值观念、历史视野、认知风格和创新能力，使学生能够创造知识、自我更新、适应社会多种职业需求和社会环境的变化，从而实现个人的最高价值。
2.通识教育的课程设置不合理。我国高校通识教育课程被分为两部分，一部分是全校性必修课，包括政治理论课、外语课、计算机可体育和军事课等；另一部分是文化素质教育选修课，包括数学和自然科学、社会科学、人文科学、语言、艺术和技能。通识课程的主要组成部分为外语、计算机、体育、马列课程和思想道德课程。这类课程占的比重很大，约占全部通识教育总分的70%以上，人文类课程占总课程绝大多数学校为10%以下，最高仅为13%。各高校过多地强调政治素质的培养，而忽略了最基本的公民素质的培养；道德伦理和社会分析类、科学类课程开设不足，对通识教育课程比例的合理性上缺乏深入的探讨。课程构成上不科学，体系零散，课程设计上缺乏统一思想，往往以“新鲜、实用、有趣”为取舍标准，成为一个七拼八凑的大拼盘。通识课程教学计划仅仅是覆盖多种领域的全校性公共必修课和选修课，通识课程各个领域都有涉及，忽略了不同领域知识之间的内在联系。这种做法“只是较低层次意义上的渗透和融合，只是教学内容数量的增加，其作用也仅止于认识本学科以外其他一些学科零碎的皮毛只是而已。”另外，通识课程有明显的知识化倾向，缺乏对学生基本能力的培养和训练。
3.缺乏通识教育管理的专门机构。我国的一般院校均没有通识教育与通识教育课程的专门管理机构。一般由教务处全面负责通识课的开设、管理、计酬等事宜。通识教育的实施主要表现为开设一些通识教育课程和倡导将通识教育的思想渗透到课程中去，具体工作由各院系来组织。各院系原本各自独立不相来往，更由于没有专门实施通识教育的机构来组织和协调，缺少专门的经费来支持和保障，使通识课程的开设缺乏统一课程理念的指导，课程设置基本上处于比较随意的状态，通识教育与通识课程的质量没有严格的标准，多数院校也缺乏对这方面进行监督的制度与体系，使得高校中的通识教育陷入“说起来重要，做起来不要”的境地。
4.通识教育教师素质较大地影响课程效果。由于教师本身受专门化教育影响很深，对讲授通识课准备不足；有的教师敬业精神和人格亟待提高；通识课中不少选修课程是有个学院专业教育有余力的教师担任的，所以不少教师不重视；同时现阶段高效的各项奖励制度鼓励教师科研而忽视教学。因此教师参与通识教育课程教学工作的积极性不高，以上情况都影响了通识教育的教学效果。
二、完善我国高校通识教育的建议
1.把通识教育提升为我国大学的一种教育理念，在整个教育教学过程中渗透通识教育理念，确立通识教育在整个大学教育框架中的地位。我国高校通识教育实施不力的主要原因，就是我们没有将通识教育上升为现代大学教育理念的高度来认识。通识教育是对高等教育专门化导致的人的片面发展的一种矫正和超越，其终极目的指向人的充分自由的发展。我们必须全面地领悟通识教育的内涵，如果没有对其内涵的深刻理解，就不可能产生真正意义上对通识教育的改革实践。理念是前进的动力，有鲜明的、符合现代大学办学归路的大学理念，大学才有奋进的目标。通识教育的理念是培养“完整的人”“自由而全面发展的人”。要大力加强通识教育的宣传工作，使全体师生充分认识通识教育的重要性，通识教育不是一种点缀、一种辅助、一种补救措施，而是大学教育的灵魂。
2.通识教育与专业教育有机的结合起来。通识教育并非否定专业教育，而是把他们有机结合起来。通识教育旨在给予学生一个合理的知识结构和能力结构，并使之成为一个负责任的“人”和国家的“公民”。通识教育与旨在为学生将来从事某种职业作准备的专业教育共同构成高等教育的内容，二者是统一的，不能对立起来或割裂开来。专业教育与通识教育相结合的大学教育观不但符合人的全面发展的需要，而且也符合未来社会发展的潮流和趋势。
3.进一步加强通识教育的师资建设。教师是高校办学的根本，通识教育需要一大批业务水平高、教学经验丰富的专、兼职教师，教师在教学过程中不仅要传授本学科的知识，而且还要联系相关学科的内容；不仅要培养学生的认知能力，还要培养学生的情感，形成良好的道德品质，提升学生的审美情操，使学生的身心达到和谐发展。因此，必须大力改善教师的知识结构，加强师资培训工作，尽快培养出一批优秀的、高水平的大学通识教育师资。
4.建立一个适合本校实际的、合理而科学的通识教育的教学内容和课程结构体系，构建大学生合理的知识结构。教学内容与课程体系是实现培养目标，提高人才培养质量的核心。我国高校长期以来同一专业采用统一的教学计划、教学大纲、教科书，且教学内容陈旧，理论和实际严重割裂；课程结构上必修课多、选修课少，专业课多、基础课少，分析课多、综合课少，课程体系缺乏通识性、科学性和前沿性。公共基础课的设置应拓宽，该归类、合并的课程应的归类合并，该撤减的应撤减，通识改进基础课的修课方式从完全必修向必修和选修相结合转变。课程分为显性课程和隐性课程两大系列。显性通识课程由必修通识课、核心通识课程、任选通识课组成，必修课如：“两课”、计算机、英语、体育等等；核心通识课如：数学与自然科学、社会科学、哲学和心理学、历史学、语言学、文学与艺术；任选课可以在公选课中选择，也可以从其它专业的专业课程中选修。其中核心通识课是为进一步加强学生的科学素养与人文素养而开设的。隐性通识课是指非正式的课程，具有潜在性和隐蔽性，但对人的发展有不可忽视的重要影响，主要包括学术讲座、课外活动和校园环境。定期开展讲座对拓展学生眼界、开拓学生思维具有很好的效果，尤其是名人讲座对学生的影响更大；学生的各种社团组织和社会实践对发展学生的兴趣和提高学生的各种能力十分有益；一个良好的校园文化环境对学生具有潜移默化的作用，学生身处良好的校风、学风、教风之中，耳濡目染，他们的人生追求、价值取向和思想品格不知不觉地提高。
5.建立一个科学的通识课程教学管理体系和课程评估和奖惩机制。建立管理通识教育的专门机构，如通识教育委员会或通识教育中心、通识教育办公室等机构，主任的职责相当于系主任，专管通识教育的设计、更新、评估、教师配备和经费，全面负责通识教育，使通识教育课程作为全校性的课程，由学校统一管理，以保证课程设置的规范和具体措施的切实执行。课程委员会主要负责通识教育课程的设计、审核和修订。建立课程评估和奖励机制，严把教师讲课质量关，组织教学督导教师等听课，根据教学质量的差异，做到奖惩分明。
（作者单位：沧州师专法政系）
一、我国高校的通识教育现状
1.对通识教育概念和目标定位不准。在大学教学实践中，对通识教育的理解大多指文化素质教育。文化素质教育与通识教育概念虽有相通之处，但其区别也明显存在。通识教育是关注学生成为一个负责任的人和国家的公民的教育，它应包括文化、道德、情感、体力等各个方面的内容的非专业性教育；而文化素质教育中把文化素质单独提出来，是因为过去那种狭窄的专业设置需要拓宽，所有的专业都需要人文教育的拓宽。因此，文化素质教育的内涵要比通识教育窄。而就大学的系所而言，不明白通识教育的目标，认为通识课程设置的目的仅仅是使不同的专业的学生有机会学习其他专业领域的知识，扩大知识面，满足学生的兴趣爱好，增强学生的适应性，这是远远不够的。高校实施通识教育必须对通识教育的目标有明确的认识，这就是培养学生具有广博的科学基础和文化背景，提高学生的价值观念、历史视野、认知风格和创新能力，使学生能够创造知识、自我更新、适应社会多种职业需求和社会环境的变化，从而实现个人的最高价值。
2.通识教育的课程设置不合理。我国高校通识教育课程被分为两部分，一部分是全校性必修课，包括政治理论课、外语课、计算机可体育和军事课等；另一部分是文化素质教育选修课，包括数学和自然科学、社会科学、人文科学、语言、艺术和技能。通识课程的主要组成部分为外语、计算机、体育、马列课程和思想道德课程。这类课程占的比重很大，约占全部通识教育总分的70%以上，人文类课程占总课程绝大多数学校为10%以下，最高仅为13%。各高校过多地强调政治素质的培养，而忽略了最基本的公民素质的培养；道德伦理和社会分析类、科学类课程开设不足，对通识教育课程比例的合理性上缺乏深入的探讨。课程构成上不科学，体系零散，课程设计上缺乏统一思想，往往以“新鲜、实用、有趣”为取舍标准，成为一个七拼八凑的大拼盘。通识课程教学计划仅仅是覆盖多种领域的全校性公共必修课和选修课，通识课程各个领域都有涉及，忽略了不同领域知识之间的内在联系。这种做法“只是较低层次意义上的渗透和融合，只是教学内容数量的增加，其作用也仅止于认识本学科以外其他一些学科零碎的皮毛只是而已。”另外，通识课程有明显的知识化倾向，缺乏对学生基本能力的培养和训练。
3.缺乏通识教育管理的专门机构。我国的一般院校均没有通识教育与通识教育课程的专门管理机构。一般由教务处全面负责通识课的开设、管理、计酬等事宜。通识教育的实施主要表现为开设一些通识教育课程和倡导将通识教育的思想渗透到课程中去，具体工作由各院系来组织。各院系原本各自独立不相来往，更由于没有专门实施通识教育的机构来组织和协调，缺少专门的经费来支持和保障，使通识课程的开设缺乏统一课程理念的指导，课程设置基本上处于比较随意的状态，通识教育与通识课程的质量没有严格的标准，多数院校也缺乏对这方面进行监督的制度与体系，使得高校中的通识教育陷入“说起来重要，做起来不要”的境地。
4.通识教育教师素质较大地影响课程效果。由于教师本身受专门化教育影响很深，对讲授通识课准备不足；有的教师敬业精神和人格亟待提高；通识课中不少选修课程是有个学院专业教育有余力的教师担任的，所以不少教师不重视；同时现阶段高效的各项奖励制度鼓励教师科研而忽视教学。因此教师参与通识教育课程教学工作的积极性不高，以上情况都影响了通识教育的教学效果。
二、完善我国高校通识教育的建议
1.把通识教育提升为我国大学的一种教育理念，在整个教育教学过程中渗透通识教育理念，确立通识教育在整个大学教育框架中的地位。我国高校通识教育实施不力的主要原因，就是我们没有将通识教育上升为现代大学教育理念的高度来认识。通识教育是对高等教育专门化导致的人的片面发展的一种矫正和超越，其终极目的指向人的充分自由的发展。我们必须全面地领悟通识教育的内涵，如果没有对其内涵的深刻理解，就不可能产生真正意义上对通识教育的改革实践。理念是前进的动力，有鲜明的、符合现代大学办学归路的大学理念，大学才有奋进的目标。通识教育的理念是培养“完整的人”“自由而全面发展的人”。要大力加强通识教育的宣传工作，使全体师生充分认识通识教育的重要性，通识教育不是一种点缀、一种辅助、一种补救措施，而是大学教育的灵魂。
2.通识教育与专业教育有机的结合起来。通识教育并非否定专业教育，而是把他们有机结合起来。通识教育旨在给予学生一个合理的知识结构和能力结构，并使之成为一个负责任的“人”和国家的“公民”。通识教育与旨在为学生将来从事某种职业作准备的专业教育共同构成高等教育的内容，二者是统一的，不能对立起来或割裂开来。专业教育与通识教育相结合的大学教育观不但符合人的全面发展的需要，而且也符合未来社会发展的潮流和趋势。
3.进一步加强通识教育的师资建设。教师是高校办学的根本，通识教育需要一大批业务水平高、教学经验丰富的专、兼职教师，教师在教学过程中不仅要传授本学科的知识，而且还要联系相关学科的内容；不仅要培养学生的认知能力，还要培养学生的情感，形成良好的道德品质，提升学生的审美情操，使学生的身心达到和谐发展。因此，必须大力改善教师的知识结构，加强师资培训工作，尽快培养出一批优秀的、高水平的大学通识教育师资。
4.建立一个适合本校实际的、合理而科学的通识教育的教学内容和课程结构体系，构建大学生合理的知识结构。教学内容与课程体系是实现培养目标，提高人才培养质量的核心。我国高校长期以来同一专业采用统一的教学计划、教学大纲、教科书，且教学内容陈旧，理论和实际严重割裂；课程结构上必修课多、选修课少，专业课多、基础课少，分析课多、综合课少，课程体系缺乏通识性、科学性和前沿性。公共基础课的设置应拓宽，该归类、合并的课程应的归类合并，该撤减的应撤减，通识改进基础课的修课方式从完全必修向必修和选修相结合转变。课程分为显性课程和隐性课程两大系列。显性通识课程由必修通识课、核心通识课程、任选通识课组成，必修课如：“两课”、计算机、英语、体育等等；核心通识课如：数学与自然科学、社会科学、哲学和心理学、历史学、语言学、文学与艺术；任选课可以在公选课中选择，也可以从其它专业的专业课程中选修。其中核心通识课是为进一步加强学生的科学素养与人文素养而开设的。隐性通识课是指非正式的课程，具有潜在性和隐蔽性，但对人的发展有不可忽视的重要影响，主要包括学术讲座、课外活动和校园环境。定期开展讲座对拓展学生眼界、开拓学生思维具有很好的效果，尤其是名人讲座对学生的影响更大；学生的各种社团组织和社会实践对发展学生的兴趣和提高学生的各种能力十分有益；一个良好的校园文化环境对学生具有潜移默化的作用，学生身处良好的校风、学风、教风之中，耳濡目染，他们的人生追求、价值取向和思想品格不知不觉地提高。
5.建立一个科学的通识课程教学管理体系和课程评估和奖惩机制。建立管理通识教育的专门机构，如通识教育委员会或通识教育中心、通识教育办公室等机构，主任的职责相当于系主任，专管通识教育的设计、更新、评估、教师配备和经费，全面负责通识教育，使通识教育课程作为全校性的课程，由学校统一管理，以保证课程设置的规范和具体措施的切实执行。课程委员会主要负责通识教育课程的设计、审核和修订。建立课程评估和奖励机制，严把教师讲课质量关，组织教学督导教师等听课，根据教学质量的差异，做到奖惩分明。
（作者单位：沧州师专法政系）