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一、农村电网改造前的电价状况柳州地区位于广西中部，总面积２６８１１平方公里，下辖１０个县市，１３８个乡镇，２２４６３自然屯。截２０００年底止，全地区总人口４００．９７万人，其中农村人口为３５７．９０万人，农户总数为７９．９５万户，农村人口占总人口的８９．２６％。９９年度全地区农村照明用电约２４０００万千瓦时；农村加工用电约４０００万千瓦时；农业生产用电约７６００万千瓦时。农村且陈旧；低压线路安装不规则、乱拉乱设现象严重，加之供电管理体制不健全，均由电工承包抄表收费，又缺乏相应监督管理办法，农村用电管理混乱