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一、研究背景及问题的提出
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《重庆市中长期城乡教育改革和发展刚要（2010-2020年）》关于“建设现代学校制度”中明确指出，建立现代学校制度是增强学校办学活力、提高办学水平的重要举措。基于上级文件精神和学校发展需要，我校于2011年5月向重庆市教委申报了《重庆市现代学校制度建设研究项目申请书》，并立项了《构建“三位一体”教育互动机制的实践研究》子课题。
当前，我国的教育正处于一个充满着变化和发展的时代。我们不能把教育理解为单一的学校教育，或把学校看作是孤立的教育机构，而应该把教育视为一个整体，其中家庭教育、学校教育以及社会教育就是这个整体中相互作用、相互依赖的有机组成部分。在现代学校制度框架下，构建学校、社区与家庭“三位一体”的学校教育体系，是学校现代制度建设的重要方面。
学校应该是一个开放的社会组织。由于传统的学校制度缺少一种开放的机制，所以学校基本处于“闭门办学”的状态，与周边与社会环境接触很少，而且很大程度上将社区和家长隔离在外，在这种情形下，家长和社区的知情权、参与权和选择权也严重缺位。现代学校制度强调学校组织的开放性，强调学校与外部环境之间的沟通、交流和互动。学校依托家庭、社会的力量，凝聚全体家长的智慧，开发社区教育的资源，不断推进家庭、社会与学校合作的办学模式，形成“三位一体”的教育合力，构建良性的互动机制，努力实现教育的理想状态，为重庆铁路小学创建“巴渝名校”提供制度和管理上的保障。
二、课题研究的实施策略
（一）家校合作，深入推进现代学校制度建设
前苏联著名教育家苏霍姆林斯基认为，只有学校和家庭志同道合，抱着一致的信念、一致的行动，儿童才能获得全面和谐的发展。要做到这一点，必须构建好家校之间的桥梁与纽带，即家长委员会。通过家长委员会动员、组织、协调所有的家长，让家长充分参与学校管理，共同推动学校的发展，共同培育未来社会发展所需要的人才。
1.完善家长委员会的机制，推进现代学校制度建设。家长委员会是代表全体家长参与学校民主管理，支持和监督学校做好教育工作的群众性组织，是现代学校制度建设的重要组成部分。因此，建设好与时代发展和学校办学特色相适应的家长委员会，是实现家校联合，推进现代学校制度建设的关键。
（1）制定家长委员会章程，明确家长委员会的职责。在《重庆铁路小学现代学校制度建设研究实施方案》中，我们明确指出家长委员会的宗旨是为了进一步深化素质教育，加强学校与家庭之间的沟通与了解，调动家长参与学校教育的积极性，积极参与学校民主管理和民主监督，搭建家庭与学校、家长与老师之间的沟通桥梁。同时，章程中详细规定了家长委员会的职责，制定了“家长例会制度”“家长对口联系制度”“家长督导评价制度”“家长参与决策制度”等条例，让家长委员会的成员有据可依，能按照学校制定的章程有理、有序地开展工作。
（2）坚持民主推荐，保障家长委员会的内部活力。为确保家长委员会的质量和水平，使其真正代表每位家长的利益，及时反映家长们心声，我校采用自我申报和民主推荐相结合的方式，选出委员会代表。每届新生入学的第一天就召开一年级家长会，开始家长学校的第一课，同时号召有意愿为家长及学校服务的人员报名，申报之后，由班主任协助学校进行摸底调查，了解家长的工作性质和受教育水平，根据实际需要各班推选出1-2名家长候选人，然后由全体家长表决通过，分别推选出班级家长委员会代表和校级家长委员会代表。正是这种民主推荐的方式，使每个当选者都有一种强烈的责任心和使命感，从而使我们的家长委员会始终充满生机与活力，有力推动了学校的教育、教学及管理水平的提升。
2.确保家长的知情权、监督权与参与权。现代学校制度建设中一个很重要的制度设计和理念就是民主监督。教育民主化是一直以来理论领域和实践领域不断探讨的一个话题。教育民主化不仅是要把更多的教育给予更多的人，而且还要使更多的人参与教育管理。社区、家庭参与学校的教育发展是教育民主化的重要体现。建立学校、家庭和社区互动机制，促进教育资源的共享，拓展社区和家庭的服务功能，争取社会各界参与学校管理，形成学校、家庭、社会互动协调的运行机制，是学校现代制度建设需要大力开发的一项职能。如何让家长有效地监督、约束学校依法办学和自主管理？我们充分发挥了家长委员会的桥梁与纽带作用。
（1）让家长参与学校的重大决策，明确学校发展的方向。五年一度的学校发展规划和每年一次年度工作计划，学校都要邀请家长委员会的成员参与讨论。每学年度的全体教工大会都要邀请家长委员会的成员参加，让其听取校长工作报告及新学期工作重点。家长有权利提出自己的意见和建议，学校也充分尊重家长的意见，努力实现家长与学校的思想一致。同时，学校还定期召开“家长委员座谈会”“我为学校发展献计策”等活动，让委员们各抒己见，畅所欲言，为学校工作的持续发展出谋划策，收到了实质性的效果。
（2）让家长参与学校的监督管理，确保学校依法办学。在学校招生政策、食堂收费、校服采购、社会实践活动等重要决议方面，学校都会向家长委员会通报，同时通过校务公开栏、校园网、家长会等多种渠道向家长通报，主动接受家长的监督。家长委员会的监督与参与，使学校始终在依法办学的轨道上不断发展，不断创新，取得了丰硕的办学成果。学校先后被评为“全国特色学校”“重庆市百佳校训”“重庆市家长学校”“重庆市安全文明校园”“重庆市百佳特色课程”“重庆市红领巾示范校”“重庆市百佳办学理念”“重庆市教育科研试验基地学校”等荣誉称号。在素质教育、特色办学、制度建设以及新课程改革等方面均走在全区乃至全市的前列，受到各级领导和社会的广泛赞誉。
（3）让家长深入课堂，参与教学评价，推进课堂教学改革。为实现开放办学，让家长了解课程改革及课堂教学情况，学校每学期会定期举行“家长开放日”，专门邀请家长参与听课、评课，让家长给学校课改和教师课堂教学提出合理化建议，促进教师的教学力和研究力的提高，从一定程度上推进了教师的专业化成长，推进了学校的评价制度改革和课堂教学改革，将新课程改革推向纵深发展。 3.调动家长的主观能动性，为学校发展提供援助。家长的潜能和力量是巨大而无穷的。调动好家长的积极性，为学校教育提供各种资源，丰富学生的社会实践，拓展学生的创新思维，是时代发展的需要，也是未来人才培养的需要。
（二）加强内部管理改革，完善现代学校制度建设
现代学校制度建设的一项重大任务就是对学校内部管理进行改革并积极探索，其中最关键的是校本管理机制的建立、学校领导制度和学校人力资源管理制度的改革。
1.建立校本管理机制。
2.推行学校领导制度的改革；学校内部治理结构的改革还需要配合学校法人制度，依据决策、执行和监督相互分离、相互制衡的原则，建立责权明晰的学校领导制度。在传统领导体制中，校委会、党组织和教职工代表大会三者责权模糊，混淆，存在不能很好的行使各自权力，甚至越位的现象。而在现代学校制度下，各个领导职能机构应该明确各自的权利和责任。为此，我校在课题研究与实践中出台了相关管理制度。（1）制定了《中共重庆铁路小学总支委员会工作指南》；（2）制定了《重庆铁路小学廉政风险防控手册》；（3）制定了《重庆铁路小学教职工行动指南》。
3.学校人力资源管理的改革。教师是学校教育中最宝贵的资源。学校人力资源有着其他资源不可比拟的优势：知识性、智力型、教育性。现代学校制度强调学校质量的提高应着眼于开发最具活力的人力资源上，尤其是对教师资源的开发。学校教职工采取聘用制。（2）学校人力资源开发的战略规划。（3）建立学校人力资源培训机制。（4）建立学校人力资源的激励机制。
三、课题研究的成效及影响
（一）课题成果的创新点
重庆铁路小学《构建“三位一体”教育互动机制的实践研究》课题，经过几年的实践，不尽完善了学校制度建设，同时还开发了课程资源，丰富了我校特色办学的内涵。本研究成果的创新点主要体现在以下几个方面：（1）现代学校制度理论体系的建构；（2）文化浸润，走内涵发展之路；（3）“知行课堂”品牌、制度文化的打造；（4）“欢乐行动营”德育活动文化的建设：根据学校“行文化”理念，打造了“欢乐行动营”德育品牌。“欢乐行动营”下辖三个分营：行为习惯养成营——好习惯成就精彩的人生；艺体特色体验营——培养学生独特的艺术气质；社会实践活动营——开阔视野，增长见识。这些活动已经成为我校的特色校本课程，随着课题研究的实践逐步走向成熟，从常态化转向制度化。
（二）成果的学术影响
本项综合研究成果是在实践中不断总结和完善的，无论是现代学校制度建设，还是特色校园文化的打造以及特色课程资源的开发，对促进学生快乐健康成长和教师专业发展以及推动学校跨越式发展均取得明显成效。（1）校本制度文化的学术影响和社会效益；（2）学生快乐成长和个性发展的综合效应；（3）教师教学观念的转变和专业发展见成效：我校系企业转型学校，教师队伍的年龄结构老化，教学观念、现代教育技术相对滞后。学校师资培训制度的出台，通过“高校回炉”“书香校园”“读书沙龙”“教师论坛”以及最近举行的“读万卷书，行万里路·教师阅读行动”等多种途径来提升教师的专业素养。
近几年，我校骨干教师应邀在云阳和涪陵等地献课、做专题讲座以及区内送课下乡数十次；教师在国家级赛课中获奖6人次，省市级16人次，区级40余人次；学校承办了“全国特色高峰论坛”展示活动、“市级骨干校长研讨会”以及“市级2+2艺体活动现场交流会”等大型活动；多次承担区级教学交流活动，在区级教研活动中承担示范课和经验介绍达30余人次；学校承担了国家级课题1个、市级课题3个，区级课题2个，有数十名教教师主动积极地参与了子课题的研究；教师论文获国家级、市级以及区级奖百余篇。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《重庆市中长期城乡教育改革和发展刚要（2010-2020年）》关于“建设现代学校制度”中明确指出，建立现代学校制度是增强学校办学活力、提高办学水平的重要举措。基于上级文件精神和学校发展需要，我校于2011年5月向重庆市教委申报了《重庆市现代学校制度建设研究项目申请书》，并立项了《构建“三位一体”教育互动机制的实践研究》子课题。
当前，我国的教育正处于一个充满着变化和发展的时代。我们不能把教育理解为单一的学校教育，或把学校看作是孤立的教育机构，而应该把教育视为一个整体，其中家庭教育、学校教育以及社会教育就是这个整体中相互作用、相互依赖的有机组成部分。在现代学校制度框架下，构建学校、社区与家庭“三位一体”的学校教育体系，是学校现代制度建设的重要方面。
学校应该是一个开放的社会组织。由于传统的学校制度缺少一种开放的机制，所以学校基本处于“闭门办学”的状态，与周边与社会环境接触很少，而且很大程度上将社区和家长隔离在外，在这种情形下，家长和社区的知情权、参与权和选择权也严重缺位。现代学校制度强调学校组织的开放性，强调学校与外部环境之间的沟通、交流和互动。学校依托家庭、社会的力量，凝聚全体家长的智慧，开发社区教育的资源，不断推进家庭、社会与学校合作的办学模式，形成“三位一体”的教育合力，构建良性的互动机制，努力实现教育的理想状态，为重庆铁路小学创建“巴渝名校”提供制度和管理上的保障。
二、课题研究的实施策略
（一）家校合作，深入推进现代学校制度建设
前苏联著名教育家苏霍姆林斯基认为，只有学校和家庭志同道合，抱着一致的信念、一致的行动，儿童才能获得全面和谐的发展。要做到这一点，必须构建好家校之间的桥梁与纽带，即家长委员会。通过家长委员会动员、组织、协调所有的家长，让家长充分参与学校管理，共同推动学校的发展，共同培育未来社会发展所需要的人才。
1.完善家长委员会的机制，推进现代学校制度建设。家长委员会是代表全体家长参与学校民主管理，支持和监督学校做好教育工作的群众性组织，是现代学校制度建设的重要组成部分。因此，建设好与时代发展和学校办学特色相适应的家长委员会，是实现家校联合，推进现代学校制度建设的关键。
（1）制定家长委员会章程，明确家长委员会的职责。在《重庆铁路小学现代学校制度建设研究实施方案》中，我们明确指出家长委员会的宗旨是为了进一步深化素质教育，加强学校与家庭之间的沟通与了解，调动家长参与学校教育的积极性，积极参与学校民主管理和民主监督，搭建家庭与学校、家长与老师之间的沟通桥梁。同时，章程中详细规定了家长委员会的职责，制定了“家长例会制度”“家长对口联系制度”“家长督导评价制度”“家长参与决策制度”等条例，让家长委员会的成员有据可依，能按照学校制定的章程有理、有序地开展工作。
（2）坚持民主推荐，保障家长委员会的内部活力。为确保家长委员会的质量和水平，使其真正代表每位家长的利益，及时反映家长们心声，我校采用自我申报和民主推荐相结合的方式，选出委员会代表。每届新生入学的第一天就召开一年级家长会，开始家长学校的第一课，同时号召有意愿为家长及学校服务的人员报名，申报之后，由班主任协助学校进行摸底调查，了解家长的工作性质和受教育水平，根据实际需要各班推选出1-2名家长候选人，然后由全体家长表决通过，分别推选出班级家长委员会代表和校级家长委员会代表。正是这种民主推荐的方式，使每个当选者都有一种强烈的责任心和使命感，从而使我们的家长委员会始终充满生机与活力，有力推动了学校的教育、教学及管理水平的提升。
2.确保家长的知情权、监督权与参与权。现代学校制度建设中一个很重要的制度设计和理念就是民主监督。教育民主化是一直以来理论领域和实践领域不断探讨的一个话题。教育民主化不仅是要把更多的教育给予更多的人，而且还要使更多的人参与教育管理。社区、家庭参与学校的教育发展是教育民主化的重要体现。建立学校、家庭和社区互动机制，促进教育资源的共享，拓展社区和家庭的服务功能，争取社会各界参与学校管理，形成学校、家庭、社会互动协调的运行机制，是学校现代制度建设需要大力开发的一项职能。如何让家长有效地监督、约束学校依法办学和自主管理？我们充分发挥了家长委员会的桥梁与纽带作用。
（1）让家长参与学校的重大决策，明确学校发展的方向。五年一度的学校发展规划和每年一次年度工作计划，学校都要邀请家长委员会的成员参与讨论。每学年度的全体教工大会都要邀请家长委员会的成员参加，让其听取校长工作报告及新学期工作重点。家长有权利提出自己的意见和建议，学校也充分尊重家长的意见，努力实现家长与学校的思想一致。同时，学校还定期召开“家长委员座谈会”“我为学校发展献计策”等活动，让委员们各抒己见，畅所欲言，为学校工作的持续发展出谋划策，收到了实质性的效果。
（2）让家长参与学校的监督管理，确保学校依法办学。在学校招生政策、食堂收费、校服采购、社会实践活动等重要决议方面，学校都会向家长委员会通报，同时通过校务公开栏、校园网、家长会等多种渠道向家长通报，主动接受家长的监督。家长委员会的监督与参与，使学校始终在依法办学的轨道上不断发展，不断创新，取得了丰硕的办学成果。学校先后被评为“全国特色学校”“重庆市百佳校训”“重庆市家长学校”“重庆市安全文明校园”“重庆市百佳特色课程”“重庆市红领巾示范校”“重庆市百佳办学理念”“重庆市教育科研试验基地学校”等荣誉称号。在素质教育、特色办学、制度建设以及新课程改革等方面均走在全区乃至全市的前列，受到各级领导和社会的广泛赞誉。
（3）让家长深入课堂，参与教学评价，推进课堂教学改革。为实现开放办学，让家长了解课程改革及课堂教学情况，学校每学期会定期举行“家长开放日”，专门邀请家长参与听课、评课，让家长给学校课改和教师课堂教学提出合理化建议，促进教师的教学力和研究力的提高，从一定程度上推进了教师的专业化成长，推进了学校的评价制度改革和课堂教学改革，将新课程改革推向纵深发展。 3.调动家长的主观能动性，为学校发展提供援助。家长的潜能和力量是巨大而无穷的。调动好家长的积极性，为学校教育提供各种资源，丰富学生的社会实践，拓展学生的创新思维，是时代发展的需要，也是未来人才培养的需要。
（二）加强内部管理改革，完善现代学校制度建设
现代学校制度建设的一项重大任务就是对学校内部管理进行改革并积极探索，其中最关键的是校本管理机制的建立、学校领导制度和学校人力资源管理制度的改革。
1.建立校本管理机制。
2.推行学校领导制度的改革；学校内部治理结构的改革还需要配合学校法人制度，依据决策、执行和监督相互分离、相互制衡的原则，建立责权明晰的学校领导制度。在传统领导体制中，校委会、党组织和教职工代表大会三者责权模糊，混淆，存在不能很好的行使各自权力，甚至越位的现象。而在现代学校制度下，各个领导职能机构应该明确各自的权利和责任。为此，我校在课题研究与实践中出台了相关管理制度。（1）制定了《中共重庆铁路小学总支委员会工作指南》；（2）制定了《重庆铁路小学廉政风险防控手册》；（3）制定了《重庆铁路小学教职工行动指南》。
3.学校人力资源管理的改革。教师是学校教育中最宝贵的资源。学校人力资源有着其他资源不可比拟的优势：知识性、智力型、教育性。现代学校制度强调学校质量的提高应着眼于开发最具活力的人力资源上，尤其是对教师资源的开发。学校教职工采取聘用制。（2）学校人力资源开发的战略规划。（3）建立学校人力资源培训机制。（4）建立学校人力资源的激励机制。
三、课题研究的成效及影响
（一）课题成果的创新点
重庆铁路小学《构建“三位一体”教育互动机制的实践研究》课题，经过几年的实践，不尽完善了学校制度建设，同时还开发了课程资源，丰富了我校特色办学的内涵。本研究成果的创新点主要体现在以下几个方面：（1）现代学校制度理论体系的建构；（2）文化浸润，走内涵发展之路；（3）“知行课堂”品牌、制度文化的打造；（4）“欢乐行动营”德育活动文化的建设：根据学校“行文化”理念，打造了“欢乐行动营”德育品牌。“欢乐行动营”下辖三个分营：行为习惯养成营——好习惯成就精彩的人生；艺体特色体验营——培养学生独特的艺术气质；社会实践活动营——开阔视野，增长见识。这些活动已经成为我校的特色校本课程，随着课题研究的实践逐步走向成熟，从常态化转向制度化。
（二）成果的学术影响
本项综合研究成果是在实践中不断总结和完善的，无论是现代学校制度建设，还是特色校园文化的打造以及特色课程资源的开发，对促进学生快乐健康成长和教师专业发展以及推动学校跨越式发展均取得明显成效。（1）校本制度文化的学术影响和社会效益；（2）学生快乐成长和个性发展的综合效应；（3）教师教学观念的转变和专业发展见成效：我校系企业转型学校，教师队伍的年龄结构老化，教学观念、现代教育技术相对滞后。学校师资培训制度的出台，通过“高校回炉”“书香校园”“读书沙龙”“教师论坛”以及最近举行的“读万卷书，行万里路·教师阅读行动”等多种途径来提升教师的专业素养。
近几年，我校骨干教师应邀在云阳和涪陵等地献课、做专题讲座以及区内送课下乡数十次；教师在国家级赛课中获奖6人次，省市级16人次，区级40余人次；学校承办了“全国特色高峰论坛”展示活动、“市级骨干校长研讨会”以及“市级2+2艺体活动现场交流会”等大型活动；多次承担区级教学交流活动，在区级教研活动中承担示范课和经验介绍达30余人次；学校承担了国家级课题1个、市级课题3个，区级课题2个，有数十名教教师主动积极地参与了子课题的研究；教师论文获国家级、市级以及区级奖百余篇。