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文章以《政府信息公开条例》的制定与实施为背景，探讨其意义和不足，并就如何构建和完善我国政府信息公开制度提出自己的看法。通过对《政府信息公开条例》的研读，结合相关知名学者对于这个问题的分析，认识到了《政府信息公开条例》存在着诸如实施方面的和其本身存在的缺陷。针对《政府信息公开条例》提出的完善性意见，主要是从行政程序和监督两个方面，以期保护公民的权益。