高校学生管理的法治化

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  摘 要:基于做好高校学生管理的重要性,在对我国高校学生管理法治化过程中所存在的问题进行了分析的基础上,就如何实现和加强高校学生管理法治化这个课题,进行了较为深入的分析和探讨。
  关键词:高校;学生管理;法治化
  做好高校学生管理,不仅直接关系到高校学生的自身发展和成长,而且还对高校自身的发展及办学质量产生着极大的影响。进入新世纪以来,随着我国法治建设的不断完善以及我国各高校各项教育制度改革的不断推进,不管是高校学生的价值取向、还是他们的思想观念,都产生了极大的改变;此外,作为一名大学生,他们在依法维护自身权益方面的意识,也在日益提高着;所有这些,都对我国高校实施学生管理提出了新要求,同时也为我国各高校更好地进行学生管理,提供了新契机。所以,面对新时期的这种新挑战,如何做到与时俱进,更新思想观念,以此来促使高校学生管理尽快尽早走上规范的法治建设轨道上来,就显得极为重要。正是基于此,以下在对我国高校学生管理法治化过程中所存在的问题进行了分析的基础上,就如何实现和加强高校学生管理法治化这个课题,进行一些分析和探讨。
  一、关于我国高校学生管理法治化过程中存在的问题分析
  1.部分高校管理者还存在着较为淡薄的法治管理意识
  实践表明,高校管理者若具有较强的法治意识,则对于高校学生管理的法治化进程将起到极大的推进作用;若高校管理者法律意识不够强,则不利于高校学生管理工作的法治化进程。在当前,我国很多高校的管理者还存在着较为淡薄的法律意识,在高校管理和教学中,如何做到依法治教、治校,以及如何更好地处理好学生与学校的法律关系并更好地维护学生的权益等方面的问题,还缺乏足够的认识,因此,他们在对学生进行管理过程中,更多的是采用行政管理这种手段来强制性地管理学生,有关学生法律主体地位却未能得到应用的尊重,这样就使得学生的合法权益无法得到应有的维护。由此可见,正是当前高校管理者还存在着较为淡薄的法律意识,未能做到依法治校而使得他们在管理学生中,他们的管理行为和手段常常遭到学生的不满和排斥,最终影响到整个学校学生管理法治化的有效推进。
  2.部分高校在学生管理行为上还未能做到既合法又合理
  当前,我国有些高校在管理学生过程中,因未能做到依法行政,致使其管理行为未能与国家宪法、法律的相关要求相符合,在学生管理上缺乏合法性;此外,某些高校在管理学生行为上,不仅无法做到客观公正,而且也无法落实好善意、平等、诚信等管理理念,因而在学生管理行为上缺乏合理性。众所周知,确保学生管理行为的合法性和合理性,这是依法治校、实现学生管理法治化的内在要求。正是某些高校还存在着这样或缺合理性和合法性的学生管理行为,才使得我国高校在推进学生管理法治化道路上面临着较大的阻力。
  3.部分高校在学生管理工作程序上还不够完善健全
  目前,我國有些高校在对学生实施管理过程中,还存在着法治化程度比较低的学生管理程序。正是存在着不够完善的学生管理工作程序,致使学生管理工作,不管是其公开度、还是其透明度,都比较低,在学生管理过程中甚至出现暗箱操作等行为,从而影响了学生合法行为的有效落实和保障;正是还存在着不够健全的学生管理工作程序,在处理某些事情过程中,作为被管理方——学生,他们所应有的合法权益常常得不到应有的保障,有关学生的了解权和知情权,也常常被学校管理者所忽视。此外,有些高校在处理学生行为中,常常采用这种程序——先处理、后告知,从法律层面上来看,有关学生的申辩权、申诉权及陈诉权等,都遭到了非法剥夺。显然,这些学生管理工作程序上所存在着的不足,都将极大地影响到我国高校学生管理的法治化建设。
  二、关于实现和加强我国高校学生管理法治化的主要措施分析
  1.进一步提高高校学生管理者依法治校的法律意识
  作为高校学生管理者,一定要具备良好的法律意识,这是有效实现高校学生管理法治化的重要保障。因此,高校一定要通过多种途径来提高学生管理者的法律意识,让他们能够以法律法规来对自身的言行进行规范;在实际当中,可从以下这些方面来督促学生管理者提高他们的法律意识:第一,通过举办法律讲座特别是举办有关教育方面的法律法规等内容的专题讲座,来促使学生管理者有效提高法律意识;第二,依据国家教育部在依法治校等方面的相关要求,定期对高校学生管理干部实施法律法规等方面的培训,并把法律素质高低作为评价高校管理干部的重要依据之一;第三,按照党的最新精神指示来加快高校民主政治建设,推进高校内部管理体制的深化改革,从而形成完善健全的高校民主监督机制。
  2.坚持以人为本,确保学生管理行为的合理性和合法性
  坚持以人为本,以此来树立起高校学生权利保护理念,这是做好高校学生管理工作,有效确保学生管理行为的合理性和合法性的重要前提。学生与学校的关系,不只是服从与管理这种简单的关系,更多的是一种受教育与实施教育的平等关系。因此,高校在对学生实施管理过程中,一定要把以人为本这一科学发展观的核心进行很好地落实,要把学生的合法权益作为学生管理工作的出发点和归宿点,以对学生多方面的发展和需求予以有效满足,这样在高校管理中,既可有效推进依法治校、依法管理机制的建立,又可逐渐提高学生关于维权、善于维权的意识,所有这些,对于高校学生管理的法治化建设,都是极为优良的。
  3.进一步强化正当的学生管理程序
  强化正当的学生管理程序,不仅可有效实现学生管理工作过程中的公平公开,而且还可有效保障事后救济权,从而真正实现对学生管理合法性和合理性。此外,在高校学生管理中进一步强化正当的管理程序,这也是有效保障学生合法权利的一项基本要求,也是真正体现以人为本、真正把对所学生进行的人文关怀落实到学生管理工作的每一个环节上。因此,强化正当的学生管理程序,不仅与现代化法治精神的管理秩序相一致,而且也是高校学生管理法治化的必然要求。
  三、结束语
  总之,实现和进一步加强高校学生管理的法治化,不仅可有效维护高校的利益,而且还可有效保护学生的合法权益;因此,在实际当中,就如何做好高校学生管理法治化这个课题进行深入研究,这对于加快我国高等教育发展、提高我国综合国力均具有极为重要的意义。
  参考文献:
  [1]张红鑫.高校学生管理工作法治化体系的构建[J].中国集体经济,2011.07
  [2]覃干超.高校学生管理民主化法治化与和谐大学之构建[J].学校党建与思想教育,2011.09
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