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摘要：地方本科高校教学团队建设对于提高本科教学质量具有重要意义。但限于师资队伍规模有限、教学任务繁重、思想认识不到位以及制度不健全等因素，很多地方本科高校的教学团队建设仍然处于起步階段。对此，需要建设切实地方本科高校实际的教学团队建设规划，以课程群为核心组建教学团队；在校内建设规划中既有竞争性，又有积极性。
关键词：地方，高校，教学团队
2007年，教育部、财政部联合发布的《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》建设内容部分包括“教学团队与高水平教师队伍建设”，教学团队建设的基本要求是“加强本科教学团队建设，重点遴选和建设一批教学质量高、结构合理的教学团队，建立有效的团队合作的机制，推动教学内容和方法改革和研究，促进教学研讨和教学经验交流，开发教学资源，推进教学工作的老中青相结合，发扬传、帮、带的作用，加强青年教师培养。”此后，各高校开始进行各级各类教学团队申报工作。一般来讲，各高校会从团队及组成、带头人、教学工作、教学研究、教材建设、运行和管理机制等几个方面对教学团队申报做出要求。2012年，教育部颁布的《全面提高高等教育质量的若干意见》提出，要“完善教研室、教学团队、课程组等基层教学组织，坚持集体备课，深化教学重点难点问题研究。”作为地方本科高校，教学团队建设面临哪些困难？有没有相对合适的解决方案？对这些问题的思考有助于推进地方本科高校教学团队建设的合理有序推进。
一、地方本科高校教学团队建设的意义
有学者借鉴美国学者乔恩·R.卡曾巴赫对团队的定义，将教学团队定义为“由少数技能互补、愿意为实现共同的教学目标而分工明确、相互承担责任的教师组成的团队”。该定义中指出的几个基本因素确实指出了教学团队的基本要求，也是当前教学团队建设中应当着重解决的问题，对此将在下一部分中集中论述。
对于教学团队建设的意义，有学者从以下三个方面进行了论述：一是深入推进教学改革的重要举措。也就是要打破以往一门课一个老师讲到底的作法，因为“单个教师的精力有限，很难将教学改革深人到教学过程的各个环节”。二是加强师资队伍建设的有效途径。教学团队“成员队伍结构相对优化，知识素质技能互补、学科交叉，集中不同学科背景和知识结构的教师分工协作，形成互补优势。”三是完善高校教学运行模式的有益探索。教学团队建设有助于实现教学中人力资源的优化配置，有助于进一步彰显教书育人的基本职能。对于以上论述，笔者完全赞同。
此外，笔者还拟补充一点个人看法：教学团队建设有助于促进教师之间相互交流、共同进步。在当前的很多教研室中，教研室组织的公开课活动参与度有限，教师之间相互听课、相互批评、相互促进的机制有些失灵了。教学团队就是要将有共同教学兴趣的老师聚集到一起来，共同探讨教学技能。从《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》文件的精神来看，就是要实现“推进教学工作的老中青相结合，发扬传、帮、带的作用，加强青年教师培养。”当然，这种学习不仅是青年教师向老教师学习教学经验，也包括老教师向年轻教师学习教学方式的革新。与此同时，这种学习也并不局限于教学技能，还包括专业知识的相互交流、切磋。在法学学科内，由于二级学科众多，任何老师都很难说精通各二级学科的知识。在教学过程中，将原来一个人承担的教学任务分解给不同老师共同承担的过程中，必然伴随着对具体知识点的前沿信息及个人见解的交流。这也是有助于教师团队共同提升科研水平的。
二、地方本科高校教学团队建设的困难
在教学团队建设过程中，面临着哪些具体的困难？根据检索到的部分资料来看，学者们已经总结出了很多困难。有的学者认为，教学投入不足是制约高校教学团队建设瓶颈，而这与主管部门和学校对教育分配的价值判断不一致有关。有学者从文化因素方面总结原因，提出以高校内部教研室为主的教学基层组织难以适应高校转型发展的需要，以及高校教師不良文化的侵蚀消解了优质教学团队文化的培育。从宏观上来讲，这些问题都是确实存在的。接下来，笔者拟总结几个地方本科高校教学团队建设的具体困难：
一是师资队伍人员紧张，课程教学任务较重。根据笔者所了解的情况，地方本科高校里，一个中等规模的专业（每学年招收2-3个班学生）通常师资队伍在15人左右，少的可能只有10-12人，很少有超过20人的。一个教学团队至少需要3-5人来组成，以单独的课程为中心组建教学团队会面临人员严重不足的局面，很多老师势必要加入到多个教学团队中去，这又与组建教学团队提高教学质量的初衷存在冲突。在地方本科高校中，每个教师每学期至少要担任1-2门专业课程的教学任务。如果课程都是分小班上课的话，每名老师每周的平均课时都会达到10节以上；多的时候甚至会达到14节以上。这样一来，要组建教学团队就会比较困难。因为大家的教学任务较重，重新组建教学团队意味着要在一定程度上打破原来的教学任务和教学时间安排。
二是部分教师思想保守，不看好教学团队建设。如前所述，部分教师还是比较倾向于一个人将一门课讲到底，认为这样更好把握时间安排和讲课节奏。对于部分教学水平较高的老师而言，确实存在这样的问题。这样一来，他们会倾向于认为组建教学团队就是瞎折腾，没有实际作用。实际上，他们忽视了老中青结合，传帮带共建的作用。因此，导致出现教授不太愿意牵头组建，年轻人没有资格组建教学团队的局面。
三是制度引导不到位，资金投入不到位。在很多地方本科高校中，尚未制定专门的教学团队建设制度。虽然各省教育厅每年都会下发教学团队申报通知，但由于缺乏前期建设基础，加之总体实力本来就相对较弱，要想申报成功可谓困难重重。虽然一些高校制定了校企合作课程建设方案，但这与以校内师资为主要成员的教学团队建设目标之间仍存在一定程度的矛盾。
三、地方本科高校教学团队建设对策
针对已经发现的教学团队建设中的困难，有学者提出了一些解决对策。简要总结，有以下几点意见：在前期基础工作方面，一是制定科学可行的教学团队建设规划；二是做好教学团队立项建设的遴选工作；三是明确教学团队的建设目标和工作任务。在管理工作方面，一是强化教学团队建设运行的分层管理；二是强化教学团队建设的保障机制；三是强化教学团队的绩效考评。以上意见，笔者完全赞同。接下来，笔者仅针对地方本科高校教学团队建设中的一些具体问题提出几点看法： 一是要制定合理的教学团队建设规划。在教学团队建设规划中，要根据本校的實际情况，制定切实可行的要求。这里要强调的是地方本科高校的教学团队建设标准不能简单照搬水平明显超出本校实际情况的其他高校的建设标准。例如，教学团队负责人就不一定要求教授，可以由任职3-5年以上的副教授、博士、甚至讲师作为负责人申报。教学团队建设的重要目标就是培养青年教师，让符合基本条件的青年教师有更多的机会作为项目负责人是完全可以的。再如教学团队建设的基本任务要在建设之初就有明确要求。这就是要防止相关职能部门在建设过程中任意调整建设任务，防止过多的、临时的检查影响项目建设方案的实施。还有就是建设经费的支持应该及时到位，并应该明确教学团队的成员可以以何种形式在多大比例上作为内部绩效激励。教学团队建设客观上对青年教师的成长有帮助，但在财务制度越来越细致的情况下，还是应该明确合理的激励机制。
二是以课程组为核心组建教学团队。如前所述，地方本科高校各专业的师资规模不大。如果以单门课程为核心组件团队，则会导致很多老师要同时参加好几个教学团队，而这从教学团队建设的目标上看是不可行的；同时，还可能导致申报规模较大，淘汰率过高，打击未获得立项支持的团队积极性。在明确年度立项计划的时候，既要保证一定的竞争性，又要保证一定的通过率。在以课程组为核心组件教学团队的同时，鼓励交叉研究。这就有利于一部分青年教师参加到相关课程的教学团队建设中去，在获得一定的经验并得到了较大的进步之后，又可以作为团队负责人继续申报新的教学团队。
三是配套制度建设。教学团队建设的主要目的，是要有效提高本科教育的教学质量。但诚如很多学者已经指出的，在当前的职称评定体系中，科研工作的计分有相对明确的细则，但教学工作的计分则缺乏较为明确的细则。这与职称评定计分标准有一定关系，但在高校职称评定职权下放的背景下，各高校在制度实施细则的时候应该对此有一定的考虑。至少而言，教学团队建设项目应该与同级别的科研项目等同计算。
四、结语
地方本科高校教学团队建设仍然有很长的路要走。在具体实施过程中，既有与教育主管部门的要求相衔接，又要有适当的鼓励培养周期。上述几个问题及相应的对策，对于很多高层次的院校来讲或许早已不是问题，但对于很多地方本科高校而言，却仍然是初步探索过程中的疑问。只有制定合理的教学团队建设规划，鼓励青年教师积极参与，才能让青年教师在培养中成长，并逐步成長为更称职、更优秀的教师，而不仅仅是研究员。
关键词：地方，高校，教学团队
2007年，教育部、财政部联合发布的《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》建设内容部分包括“教学团队与高水平教师队伍建设”，教学团队建设的基本要求是“加强本科教学团队建设，重点遴选和建设一批教学质量高、结构合理的教学团队，建立有效的团队合作的机制，推动教学内容和方法改革和研究，促进教学研讨和教学经验交流，开发教学资源，推进教学工作的老中青相结合，发扬传、帮、带的作用，加强青年教师培养。”此后，各高校开始进行各级各类教学团队申报工作。一般来讲，各高校会从团队及组成、带头人、教学工作、教学研究、教材建设、运行和管理机制等几个方面对教学团队申报做出要求。2012年，教育部颁布的《全面提高高等教育质量的若干意见》提出，要“完善教研室、教学团队、课程组等基层教学组织，坚持集体备课，深化教学重点难点问题研究。”作为地方本科高校，教学团队建设面临哪些困难？有没有相对合适的解决方案？对这些问题的思考有助于推进地方本科高校教学团队建设的合理有序推进。
一、地方本科高校教学团队建设的意义
有学者借鉴美国学者乔恩·R.卡曾巴赫对团队的定义，将教学团队定义为“由少数技能互补、愿意为实现共同的教学目标而分工明确、相互承担责任的教师组成的团队”。该定义中指出的几个基本因素确实指出了教学团队的基本要求，也是当前教学团队建设中应当着重解决的问题，对此将在下一部分中集中论述。
对于教学团队建设的意义，有学者从以下三个方面进行了论述：一是深入推进教学改革的重要举措。也就是要打破以往一门课一个老师讲到底的作法，因为“单个教师的精力有限，很难将教学改革深人到教学过程的各个环节”。二是加强师资队伍建设的有效途径。教学团队“成员队伍结构相对优化，知识素质技能互补、学科交叉，集中不同学科背景和知识结构的教师分工协作，形成互补优势。”三是完善高校教学运行模式的有益探索。教学团队建设有助于实现教学中人力资源的优化配置，有助于进一步彰显教书育人的基本职能。对于以上论述，笔者完全赞同。
此外，笔者还拟补充一点个人看法：教学团队建设有助于促进教师之间相互交流、共同进步。在当前的很多教研室中，教研室组织的公开课活动参与度有限，教师之间相互听课、相互批评、相互促进的机制有些失灵了。教学团队就是要将有共同教学兴趣的老师聚集到一起来，共同探讨教学技能。从《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》文件的精神来看，就是要实现“推进教学工作的老中青相结合，发扬传、帮、带的作用，加强青年教师培养。”当然，这种学习不仅是青年教师向老教师学习教学经验，也包括老教师向年轻教师学习教学方式的革新。与此同时，这种学习也并不局限于教学技能，还包括专业知识的相互交流、切磋。在法学学科内，由于二级学科众多，任何老师都很难说精通各二级学科的知识。在教学过程中，将原来一个人承担的教学任务分解给不同老师共同承担的过程中，必然伴随着对具体知识点的前沿信息及个人见解的交流。这也是有助于教师团队共同提升科研水平的。
二、地方本科高校教学团队建设的困难
在教学团队建设过程中，面临着哪些具体的困难？根据检索到的部分资料来看，学者们已经总结出了很多困难。有的学者认为，教学投入不足是制约高校教学团队建设瓶颈，而这与主管部门和学校对教育分配的价值判断不一致有关。有学者从文化因素方面总结原因，提出以高校内部教研室为主的教学基层组织难以适应高校转型发展的需要，以及高校教師不良文化的侵蚀消解了优质教学团队文化的培育。从宏观上来讲，这些问题都是确实存在的。接下来，笔者拟总结几个地方本科高校教学团队建设的具体困难：
一是师资队伍人员紧张，课程教学任务较重。根据笔者所了解的情况，地方本科高校里，一个中等规模的专业（每学年招收2-3个班学生）通常师资队伍在15人左右，少的可能只有10-12人，很少有超过20人的。一个教学团队至少需要3-5人来组成，以单独的课程为中心组建教学团队会面临人员严重不足的局面，很多老师势必要加入到多个教学团队中去，这又与组建教学团队提高教学质量的初衷存在冲突。在地方本科高校中，每个教师每学期至少要担任1-2门专业课程的教学任务。如果课程都是分小班上课的话，每名老师每周的平均课时都会达到10节以上；多的时候甚至会达到14节以上。这样一来，要组建教学团队就会比较困难。因为大家的教学任务较重，重新组建教学团队意味着要在一定程度上打破原来的教学任务和教学时间安排。
二是部分教师思想保守，不看好教学团队建设。如前所述，部分教师还是比较倾向于一个人将一门课讲到底，认为这样更好把握时间安排和讲课节奏。对于部分教学水平较高的老师而言，确实存在这样的问题。这样一来，他们会倾向于认为组建教学团队就是瞎折腾，没有实际作用。实际上，他们忽视了老中青结合，传帮带共建的作用。因此，导致出现教授不太愿意牵头组建，年轻人没有资格组建教学团队的局面。
三是制度引导不到位，资金投入不到位。在很多地方本科高校中，尚未制定专门的教学团队建设制度。虽然各省教育厅每年都会下发教学团队申报通知，但由于缺乏前期建设基础，加之总体实力本来就相对较弱，要想申报成功可谓困难重重。虽然一些高校制定了校企合作课程建设方案，但这与以校内师资为主要成员的教学团队建设目标之间仍存在一定程度的矛盾。
三、地方本科高校教学团队建设对策
针对已经发现的教学团队建设中的困难，有学者提出了一些解决对策。简要总结，有以下几点意见：在前期基础工作方面，一是制定科学可行的教学团队建设规划；二是做好教学团队立项建设的遴选工作；三是明确教学团队的建设目标和工作任务。在管理工作方面，一是强化教学团队建设运行的分层管理；二是强化教学团队建设的保障机制；三是强化教学团队的绩效考评。以上意见，笔者完全赞同。接下来，笔者仅针对地方本科高校教学团队建设中的一些具体问题提出几点看法： 一是要制定合理的教学团队建设规划。在教学团队建设规划中，要根据本校的實际情况，制定切实可行的要求。这里要强调的是地方本科高校的教学团队建设标准不能简单照搬水平明显超出本校实际情况的其他高校的建设标准。例如，教学团队负责人就不一定要求教授，可以由任职3-5年以上的副教授、博士、甚至讲师作为负责人申报。教学团队建设的重要目标就是培养青年教师，让符合基本条件的青年教师有更多的机会作为项目负责人是完全可以的。再如教学团队建设的基本任务要在建设之初就有明确要求。这就是要防止相关职能部门在建设过程中任意调整建设任务，防止过多的、临时的检查影响项目建设方案的实施。还有就是建设经费的支持应该及时到位，并应该明确教学团队的成员可以以何种形式在多大比例上作为内部绩效激励。教学团队建设客观上对青年教师的成长有帮助，但在财务制度越来越细致的情况下，还是应该明确合理的激励机制。
二是以课程组为核心组建教学团队。如前所述，地方本科高校各专业的师资规模不大。如果以单门课程为核心组件团队，则会导致很多老师要同时参加好几个教学团队，而这从教学团队建设的目标上看是不可行的；同时，还可能导致申报规模较大，淘汰率过高，打击未获得立项支持的团队积极性。在明确年度立项计划的时候，既要保证一定的竞争性，又要保证一定的通过率。在以课程组为核心组件教学团队的同时，鼓励交叉研究。这就有利于一部分青年教师参加到相关课程的教学团队建设中去，在获得一定的经验并得到了较大的进步之后，又可以作为团队负责人继续申报新的教学团队。
三是配套制度建设。教学团队建设的主要目的，是要有效提高本科教育的教学质量。但诚如很多学者已经指出的，在当前的职称评定体系中，科研工作的计分有相对明确的细则，但教学工作的计分则缺乏较为明确的细则。这与职称评定计分标准有一定关系，但在高校职称评定职权下放的背景下，各高校在制度实施细则的时候应该对此有一定的考虑。至少而言，教学团队建设项目应该与同级别的科研项目等同计算。
四、结语
地方本科高校教学团队建设仍然有很长的路要走。在具体实施过程中，既有与教育主管部门的要求相衔接，又要有适当的鼓励培养周期。上述几个问题及相应的对策，对于很多高层次的院校来讲或许早已不是问题，但对于很多地方本科高校而言，却仍然是初步探索过程中的疑问。只有制定合理的教学团队建设规划，鼓励青年教师积极参与，才能让青年教师在培养中成长，并逐步成長为更称职、更优秀的教师，而不仅仅是研究员。