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摘 要：随着电力工程的迅速发展，对电力工程安全监理方面也提出了越来越高的要求。由于电力工程安全监理的施工难度较大、存在的安全风险较多，这就意味着电力工程安全监理人员对安全监理风险要有一个正确的认识，并及时有效地控制可能出现的安全监理风险。本文在分析电力工程安全监理重要性的基础上，对电力工程安全监理存在的风险进行了分析，并提出了一些预防控制风险的措施，希望能够提高电力安全监理的整体水平。
关键词：电力工程;安全监理;风险识别及预控
引言
随着电力工程建设规模的不断扩大，因而对电力工程安全监理的规范性提出了越来越高的要求，尤其是电力工程是一项施工周期长、专业技术性强、涉及范围广的工程。其安全监理的施工难度大、标准高、存在着多方面的风险因素，因此必须高度重视电力工程安全监理中存在的风险，对安全监理风险的种类进行正确识别，并采取相应的措施对安全监理风险进行预防和控制，保证电力工程的施工安全。
1.电力工程安全监理的重要性
电力工程是一项施工规模大、施工周期长、施工程序复杂的系统化工程，在其施工过程中往往是各种施工工序交叉进行的，再加上电力工程的施工环境与施工条件较恶劣等，这些因素都大大增加了电力工程的安全监理难度。电力工程安全监理工作是十分重要的，电力工程安全监理是保障电力工程顺利开展的基础，安全监理工作是电力工程的效益保障。必须保障电力工程的施工安全，才能保证电力工程的施工质量、施工进度，才能提升电力企业的效益，而效益又是电力企业经营发展的根本，总之安全監理工作对电力工程是至关重要的。
2.电力工程安全监理风险的识别
为了有效预防和控制电力工程中可能存在的安全监理风险，必须对安全监理风险进行识别。电力工程安全监理风险包括了两大类，一类是由施工企业造成的安全风险，另一类是安全监理企业内部风险。
2.1施工企业的风险
2.1.1施工企业之间存在恶性竞争，故意压低竞标价格
有一部分电力施工企业为了承包更多的电力工程，会故意压低竞标价格，然后在中标后，可能会随意更改电力工程的施工，其原因是想要得到索赔。这些施工企业在电力工程的施工过程中偷工减料、其用工材料不达标，未按照相关施工标准进行施工，进而导致电力工程的安全监理风险大大增加。
2.1.2施工企业的综合实力不高
电力市场的竞争日益激烈，再加上很多电力施工企业的管理机制不健全，这就造成了大多数电力施工企业的综合实力较低。施工企业有很多资质佳、技术水平高的人员出现离职，或者技术人员没有遵守管理施工安全监理制度等，都会影响电力工程的施工安全。有一些施工企业为了尽早竣工，会雇佣零散劳动力，这些人员可能不具备良好的安全监理知识，就会导致无法防范施工中的安全风险。
2.1.3施工周期不合理
由于电力工程的特殊性，其必须对社会负有一定的责任。在现阶段，我国的电力资源仍处于紧缺的状态，施工企业为尽快完工、获取经济效益，进而违反电力工程的正常施工规则，造成施工工期的不合理。在这样的情形下，整个电力工程的施工质量将会大大下降，进而增大电力工程安全监理风险。此外，一些施工企业为了应对上级对电力工程的检查，需要尽快完成施工，导致施工现场的不合理，影响电力工程施工现场的安全监理秩序，进而加大了安全监理风险。
2.1.4电力工程施工过程中出现问题
有一部分施工企业为了实现最大化的经济效益，可能会在施工合同未完成签订、施工设计图纸未完成等的情况下就进行施工，从而大大增加了电力工程施工过程中的安全监理风险。施工队伍的选择也会影响到电力工程的建设质量，在电力工程的施工作业较为繁重时，施工企业在施工队伍的选择标准上可能会降低要求，这就会在一定程度上加大电力工程的安全监理风险。
2.2安全监理企业内部的风险
2.2.1安全监理企业的管理模式存在问题
就目前而言，我国大多数电力工程安全监理单位的性质是国有企业，因此其管理模式没有与市场竞争机制挂钩，而且缺乏防范电力工程安全监理风险的意识，这就会使得安全监理企业的管理模式跟不上电力市场的发展步伐，无法对安全监理风险进行准确的识别和有效的预控。
2.2.2安全监理人员素质的有待提升
当前，很多安全监理人员的本专业并不是工程监管，且其知识结构较为单一，所以不能迅速适应电力工程安全监理工作，无法及时防范安全风险。另外，一些安全监理人员的综合素质水平良莠不齐，大多数安全监理人员仅仅只负责日常的监理业务，不精通其他电力业务，因而对安全监理风险的预控意识也就比较低。
3.电力工程安全监理风险的预控策略
3.1预控业主引起的风险
在签订安全监理合同的过程中，必须对一切可能存在的风险进行详细考虑，尽可能地预防合同实施过程中可能出现的不利情况。在安全监理的过程中，必须确保与业主之间有一个良好的关系，学会从业主的角度思考，为业主提供一些合理有效的建议，获得业主的支持与信任。另外也要加强对安全监理合同的管理，及时提醒并制止业主的一切违反合同的行为，如果业主行为涉及到了监理的变更，必须在监理合同中补充相应的内容，这是预防控制安全监理风险的重要措施。
3.2预控施工过程的风险
对施工过程中可能存在的安全监理风险，一般是通过加强管理来对其进行控制。比如，严格把控进场的施工材料，机械设备以及构配件等设备的质量;重点跟踪检查那些容易存在安全隐患和质量问题的位置和部件;如果发现了安全隐患，必须及时通知相关责任人，以书面形式进行通知并签字，从而有效规避安全监理风险责任。预控偶然性的安全监理风险是有一定难度的，监理人员可以主动识别风险，及时采取预控措施，最大限度地预防或控制可能出现的风险，降低损失。
3.3提升监理企业的自身建设水平
提高监理企业的自身建设水平，加强安全监理人员的安全防范意识，培养法律意识与合同管理观念;加大安全监理人员的技术培训力度，加强职业道德教育，增强施工质量与施工安全管理意识，按照相关法律法规进行监管，降低受电力市场不规范行为的不良影响。监理单位除了要有良好的安全监理能力之外，还应该具备一定的设计监理、工程前期咨询的能力，以利于对电力工程全过程进行监理与咨询。在监理过程中，要有效运用技术手段，同时也要运用经济合同控制手段和法律法规控制手段，满足全面监管的需要。
3.4完善安全检查制度
完善安全检查制度是有效预控安全监理风险的重要措施。在电力施工之前要加强安全检查，详细检查施工单位的资质、设计方案、施工材料以及机械设备等，逐条落实安全规定，如果不达标准则不允许进行施工。其次，要加强在施工阶段的安全检查管理。在施工过程中进行检查时，安全监理人员要加强安全巡视，对电力施工现场进行定期检查，特别是要重点检查与监督关键的施工环节和安全隐患较多的环节，及时排查安全问题，并做好检查记录，一旦发现安全风险，需及时采取措施控制风险。
4.结束语
综上所述，在电力工程的施工过程中存在着许多安全监理风险，这就意味着我们必须准确识别安全监理风险，并根据安全监理风险的不同类别来及时采取预控措施，以降低安全监理风险的发生概率。并通过提高监理人员的风险防范意识，提升监理人员自身建设水平，完善安全检查制度，来进一步提升电力工程的安全监理水平，保障电力工程的施工安全，进而提升电力企业、施工企业、安全监理企业的社会形象与经济效益。
参考文献：
[1]陈江.电力工程监理安全风险管控中存在的问题及解决措施研究[J].建筑工程技术与设计，2018（8）：3235.
[2]路长茂.电力工程安全监理的风险识别及其预防[J].商品与质量，2017（16）：32.
[3]庄丽.电力工程安全监理的风险识别及其预防[J].低碳世界，2016（6）：42-43.
关键词：电力工程;安全监理;风险识别及预控
引言
随着电力工程建设规模的不断扩大，因而对电力工程安全监理的规范性提出了越来越高的要求，尤其是电力工程是一项施工周期长、专业技术性强、涉及范围广的工程。其安全监理的施工难度大、标准高、存在着多方面的风险因素，因此必须高度重视电力工程安全监理中存在的风险，对安全监理风险的种类进行正确识别，并采取相应的措施对安全监理风险进行预防和控制，保证电力工程的施工安全。
1.电力工程安全监理的重要性
电力工程是一项施工规模大、施工周期长、施工程序复杂的系统化工程，在其施工过程中往往是各种施工工序交叉进行的，再加上电力工程的施工环境与施工条件较恶劣等，这些因素都大大增加了电力工程的安全监理难度。电力工程安全监理工作是十分重要的，电力工程安全监理是保障电力工程顺利开展的基础，安全监理工作是电力工程的效益保障。必须保障电力工程的施工安全，才能保证电力工程的施工质量、施工进度，才能提升电力企业的效益，而效益又是电力企业经营发展的根本，总之安全監理工作对电力工程是至关重要的。
2.电力工程安全监理风险的识别
为了有效预防和控制电力工程中可能存在的安全监理风险，必须对安全监理风险进行识别。电力工程安全监理风险包括了两大类，一类是由施工企业造成的安全风险，另一类是安全监理企业内部风险。
2.1施工企业的风险
2.1.1施工企业之间存在恶性竞争，故意压低竞标价格
有一部分电力施工企业为了承包更多的电力工程，会故意压低竞标价格，然后在中标后，可能会随意更改电力工程的施工，其原因是想要得到索赔。这些施工企业在电力工程的施工过程中偷工减料、其用工材料不达标，未按照相关施工标准进行施工，进而导致电力工程的安全监理风险大大增加。
2.1.2施工企业的综合实力不高
电力市场的竞争日益激烈，再加上很多电力施工企业的管理机制不健全，这就造成了大多数电力施工企业的综合实力较低。施工企业有很多资质佳、技术水平高的人员出现离职，或者技术人员没有遵守管理施工安全监理制度等，都会影响电力工程的施工安全。有一些施工企业为了尽早竣工，会雇佣零散劳动力，这些人员可能不具备良好的安全监理知识，就会导致无法防范施工中的安全风险。
2.1.3施工周期不合理
由于电力工程的特殊性，其必须对社会负有一定的责任。在现阶段，我国的电力资源仍处于紧缺的状态，施工企业为尽快完工、获取经济效益，进而违反电力工程的正常施工规则，造成施工工期的不合理。在这样的情形下，整个电力工程的施工质量将会大大下降，进而增大电力工程安全监理风险。此外，一些施工企业为了应对上级对电力工程的检查，需要尽快完成施工，导致施工现场的不合理，影响电力工程施工现场的安全监理秩序，进而加大了安全监理风险。
2.1.4电力工程施工过程中出现问题
有一部分施工企业为了实现最大化的经济效益，可能会在施工合同未完成签订、施工设计图纸未完成等的情况下就进行施工，从而大大增加了电力工程施工过程中的安全监理风险。施工队伍的选择也会影响到电力工程的建设质量，在电力工程的施工作业较为繁重时，施工企业在施工队伍的选择标准上可能会降低要求，这就会在一定程度上加大电力工程的安全监理风险。
2.2安全监理企业内部的风险
2.2.1安全监理企业的管理模式存在问题
就目前而言，我国大多数电力工程安全监理单位的性质是国有企业，因此其管理模式没有与市场竞争机制挂钩，而且缺乏防范电力工程安全监理风险的意识，这就会使得安全监理企业的管理模式跟不上电力市场的发展步伐，无法对安全监理风险进行准确的识别和有效的预控。
2.2.2安全监理人员素质的有待提升
当前，很多安全监理人员的本专业并不是工程监管，且其知识结构较为单一，所以不能迅速适应电力工程安全监理工作，无法及时防范安全风险。另外，一些安全监理人员的综合素质水平良莠不齐，大多数安全监理人员仅仅只负责日常的监理业务，不精通其他电力业务，因而对安全监理风险的预控意识也就比较低。
3.电力工程安全监理风险的预控策略
3.1预控业主引起的风险
在签订安全监理合同的过程中，必须对一切可能存在的风险进行详细考虑，尽可能地预防合同实施过程中可能出现的不利情况。在安全监理的过程中，必须确保与业主之间有一个良好的关系，学会从业主的角度思考，为业主提供一些合理有效的建议，获得业主的支持与信任。另外也要加强对安全监理合同的管理，及时提醒并制止业主的一切违反合同的行为，如果业主行为涉及到了监理的变更，必须在监理合同中补充相应的内容，这是预防控制安全监理风险的重要措施。
3.2预控施工过程的风险
对施工过程中可能存在的安全监理风险，一般是通过加强管理来对其进行控制。比如，严格把控进场的施工材料，机械设备以及构配件等设备的质量;重点跟踪检查那些容易存在安全隐患和质量问题的位置和部件;如果发现了安全隐患，必须及时通知相关责任人，以书面形式进行通知并签字，从而有效规避安全监理风险责任。预控偶然性的安全监理风险是有一定难度的，监理人员可以主动识别风险，及时采取预控措施，最大限度地预防或控制可能出现的风险，降低损失。
3.3提升监理企业的自身建设水平
提高监理企业的自身建设水平，加强安全监理人员的安全防范意识，培养法律意识与合同管理观念;加大安全监理人员的技术培训力度，加强职业道德教育，增强施工质量与施工安全管理意识，按照相关法律法规进行监管，降低受电力市场不规范行为的不良影响。监理单位除了要有良好的安全监理能力之外，还应该具备一定的设计监理、工程前期咨询的能力，以利于对电力工程全过程进行监理与咨询。在监理过程中，要有效运用技术手段，同时也要运用经济合同控制手段和法律法规控制手段，满足全面监管的需要。
3.4完善安全检查制度
完善安全检查制度是有效预控安全监理风险的重要措施。在电力施工之前要加强安全检查，详细检查施工单位的资质、设计方案、施工材料以及机械设备等，逐条落实安全规定，如果不达标准则不允许进行施工。其次，要加强在施工阶段的安全检查管理。在施工过程中进行检查时，安全监理人员要加强安全巡视，对电力施工现场进行定期检查，特别是要重点检查与监督关键的施工环节和安全隐患较多的环节，及时排查安全问题，并做好检查记录，一旦发现安全风险，需及时采取措施控制风险。
4.结束语
综上所述，在电力工程的施工过程中存在着许多安全监理风险，这就意味着我们必须准确识别安全监理风险，并根据安全监理风险的不同类别来及时采取预控措施，以降低安全监理风险的发生概率。并通过提高监理人员的风险防范意识，提升监理人员自身建设水平，完善安全检查制度，来进一步提升电力工程的安全监理水平，保障电力工程的施工安全，进而提升电力企业、施工企业、安全监理企业的社会形象与经济效益。
参考文献：
[1]陈江.电力工程监理安全风险管控中存在的问题及解决措施研究[J].建筑工程技术与设计，2018（8）：3235.
[2]路长茂.电力工程安全监理的风险识别及其预防[J].商品与质量，2017（16）：32.
[3]庄丽.电力工程安全监理的风险识别及其预防[J].低碳世界，2016（6）：42-43.