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自上个世纪80年代起,在基础设施产业放松政府规制已成为一个国际普遍趋势。导致政府放松基础设施产业市场准入规制的因素主要有财政困难、国外压力、政治斗争的需要、不利的宏观经济状况、意识形态以及改善产业绩效的需要等。但从我国目前的状况来看,这些因素对政府放松基础设施产业准入规制的作用都不是很显著。