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一、问题发现背景
习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我国需要加快建设创新型国家，要聚焦于世界上科技的前沿技术，增强基础设施的科学研究，实现具有可持续发展眼光的新型科技研究成果目标[1]。
目前来说，河北省的经济社会的发展和民生的改善都需要一个科学创新技术的解决方案，需要增强创新这个第一动力。在供给侧改革的相关政策下，河北省应该抓住科技创新的发展机遇，积极引导科技型企业提升自我研发能力，调动科研人员研究与发展的热情，积极参与到建设河北科技的发展中，留住科技型人才，为河北省的经济高质量发展的目标实现做出贡献。河北省雄安新区的规划建设需要各大科技型企业的积极参与，这一地方无疑在未来会成为河北省科技型企业迅猛发展的聚集地，更是河北省经济发展的一个重大机遇。
二、科技发展数据分析
在2019年全国各地区地方财政科学技术支出报表中，河北省支出90.70亿元，仅排第16名[2]。可以看出河北省与其它省份在科学技术支出差别仍然较大。具体支出如图1-1所示。
在河北省政府近年来鼓励科技创新的有关政策出台情况下，河北省规模以上工业企业近五年来专利申请呈现稳步增长的趋势，取得的有效发明专利也在逐步增加[3]。但比起其他省份而言，河北省在专利方面的成果数量上仍存在差距，增长速度仍然较缓慢。具体情况如表1-1所示。
2019年，河北省在科技创新上的资金投入存在稳步增长的趋势，所收获的科技研发成果也有所增长。2015年至2018年，河北省产品质量合格率也是稳步增长，但是在2019年，河北省产品合格率明显骤降，是近五年来最低的一年，甚至降至90.7%[4]，如图1-2所示。
三、科技发展存在的问题
1.科技成果转化不足
2019年规模以上工业企业有效发明专利数，河北省拥有21487件，全国排名第14名;河北省2019年产品质量合格率仅为90.7%，全国排名第27名。根据以上数据来说，河北省專利申请量在全国排名上偏低，理论知识转化为实际科技研究成果不足，且在河北省鼓励科技创新政策激励下，企业在一味的追求产品数量多的同时，却忽略了产品质量的问题，这一问题在2019年的河北省产品质量抽查中，完全暴露出来，产品合格率显著降低，存在一定程度上产品质量不佳的问题。
2.科技研发经费投入不足
在2019年各地区研究与试验发展（R&D）经费投入中，河北省投入566.7亿元，全国排名第14名，比2018年增加67.0亿元，增长13.4%;研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与地区生产总值之比）仅为1.61%，排名17名，比上年提高0.07个百分点，但仍未达到全国平均水平[5]。河北省作为一个人口大省和经济大省，在地理位置、经济基础和文化传承上占据明显的优势，在科技方面投入却仍存在不足的问题。
4.科技创新发展动力不足
长期以来，河北省属于传统的资源型重工业大省，企业多注重于重工业型发展，科技型企业存在数目较少。而对于科技型中小企业来说，知识产权仍然得不到绝对的有力的保护，在市场上也得不到理想的、应有的科技创新技术的收益与保障，科研人员的投入无法得到等程度的回报，科研人员所收到的科研经费及科研成果所带来的个人收益存在不足。在当前河北省的科研创新审核制度之下，不同种类的科研项目经费管理仍然缺乏一个具体的、详尽的管理评判标准。
四、河北省科技发展建议
1.促进科技成果的转化
应当结合河北省目前科技的实际发展情况，将促进科技成果转化的工作落实到实处，需要有关部门执行人员进行跟进与监督，才能促进河北省科技型企业整体上的科技创新与发展。
2.增加科技研发经费投入
目前，要想达到河北省经济的可持续发展，需要适当增加研究与试验发展投入经费，加强核心技术的开发与研究，积极推动科技创新的发展，增加R&D的投入。加大科技型企业的研究与事业发展投入力度，使其成为科技经费投入的主体。河北省研究与试验发展投入经费可以根据去年本省GDP的发展情况，进行一定程度上对于下一年的科研经费投入适当增加的规划。尤其是对于科技创新型中小企业的发展应该加强关注，对于企业收到政策支持之后的后续跟进也应当加强。
3.增强科技创新保障
河北省可以制定相关的科技创新优惠政策，成立专门的政府部门来为科技型企业提供服务帮助。可以在科技创新方面通过少征科技相关税，政府补贴，信贷利息减少等具体的保障措施，对科技型企业进行实际上的保障与帮助。对于研发人员的福利可从企业激励上升至社会激励，给予一定程度上的社会保障。
参考文献
[1]中央广播电视台总台央广网.创新是引领发展的第一动力[EB/OL].央广网.http：//news.cnr.cn/. 2020-07-08.
[2]中华人民共和国国家统计局. 地方财政科学技术支出.国家统计局.[EB/OL]. https：//data.stats.gov.cn/.
[3]中华人民共和国国家统计局.规模以上工业企业专利情况.国家统计局.[EB/OL]. https：//data.stats.gov.cn/.
[4]中华人民共和国国家统计局. 产品质量情况.国家统计局.[EB/OL]. https：//data.stats.gov.cn/.
[5]国家统计局，科学技术部，财政部. 2019年全国科技经费投入统计公报[EB/OL]..中国科技统计网http：//www.sts.org.cn/. 2020-08-27.
[6]王晟.中小企业融资渠道.[J]. 企业战略， 2017-04-01.
习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我国需要加快建设创新型国家，要聚焦于世界上科技的前沿技术，增强基础设施的科学研究，实现具有可持续发展眼光的新型科技研究成果目标[1]。
目前来说，河北省的经济社会的发展和民生的改善都需要一个科学创新技术的解决方案，需要增强创新这个第一动力。在供给侧改革的相关政策下，河北省应该抓住科技创新的发展机遇，积极引导科技型企业提升自我研发能力，调动科研人员研究与发展的热情，积极参与到建设河北科技的发展中，留住科技型人才，为河北省的经济高质量发展的目标实现做出贡献。河北省雄安新区的规划建设需要各大科技型企业的积极参与，这一地方无疑在未来会成为河北省科技型企业迅猛发展的聚集地，更是河北省经济发展的一个重大机遇。
二、科技发展数据分析
在2019年全国各地区地方财政科学技术支出报表中，河北省支出90.70亿元，仅排第16名[2]。可以看出河北省与其它省份在科学技术支出差别仍然较大。具体支出如图1-1所示。
在河北省政府近年来鼓励科技创新的有关政策出台情况下，河北省规模以上工业企业近五年来专利申请呈现稳步增长的趋势，取得的有效发明专利也在逐步增加[3]。但比起其他省份而言，河北省在专利方面的成果数量上仍存在差距，增长速度仍然较缓慢。具体情况如表1-1所示。
2019年，河北省在科技创新上的资金投入存在稳步增长的趋势，所收获的科技研发成果也有所增长。2015年至2018年，河北省产品质量合格率也是稳步增长，但是在2019年，河北省产品合格率明显骤降，是近五年来最低的一年，甚至降至90.7%[4]，如图1-2所示。
三、科技发展存在的问题
1.科技成果转化不足
2019年规模以上工业企业有效发明专利数，河北省拥有21487件，全国排名第14名;河北省2019年产品质量合格率仅为90.7%，全国排名第27名。根据以上数据来说，河北省專利申请量在全国排名上偏低，理论知识转化为实际科技研究成果不足，且在河北省鼓励科技创新政策激励下，企业在一味的追求产品数量多的同时，却忽略了产品质量的问题，这一问题在2019年的河北省产品质量抽查中，完全暴露出来，产品合格率显著降低，存在一定程度上产品质量不佳的问题。
2.科技研发经费投入不足
在2019年各地区研究与试验发展（R&D）经费投入中，河北省投入566.7亿元，全国排名第14名，比2018年增加67.0亿元，增长13.4%;研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与地区生产总值之比）仅为1.61%，排名17名，比上年提高0.07个百分点，但仍未达到全国平均水平[5]。河北省作为一个人口大省和经济大省，在地理位置、经济基础和文化传承上占据明显的优势，在科技方面投入却仍存在不足的问题。
4.科技创新发展动力不足
长期以来，河北省属于传统的资源型重工业大省，企业多注重于重工业型发展，科技型企业存在数目较少。而对于科技型中小企业来说，知识产权仍然得不到绝对的有力的保护，在市场上也得不到理想的、应有的科技创新技术的收益与保障，科研人员的投入无法得到等程度的回报，科研人员所收到的科研经费及科研成果所带来的个人收益存在不足。在当前河北省的科研创新审核制度之下，不同种类的科研项目经费管理仍然缺乏一个具体的、详尽的管理评判标准。
四、河北省科技发展建议
1.促进科技成果的转化
应当结合河北省目前科技的实际发展情况，将促进科技成果转化的工作落实到实处，需要有关部门执行人员进行跟进与监督，才能促进河北省科技型企业整体上的科技创新与发展。
2.增加科技研发经费投入
目前，要想达到河北省经济的可持续发展，需要适当增加研究与试验发展投入经费，加强核心技术的开发与研究，积极推动科技创新的发展，增加R&D的投入。加大科技型企业的研究与事业发展投入力度，使其成为科技经费投入的主体。河北省研究与试验发展投入经费可以根据去年本省GDP的发展情况，进行一定程度上对于下一年的科研经费投入适当增加的规划。尤其是对于科技创新型中小企业的发展应该加强关注，对于企业收到政策支持之后的后续跟进也应当加强。
3.增强科技创新保障
河北省可以制定相关的科技创新优惠政策，成立专门的政府部门来为科技型企业提供服务帮助。可以在科技创新方面通过少征科技相关税，政府补贴，信贷利息减少等具体的保障措施，对科技型企业进行实际上的保障与帮助。对于研发人员的福利可从企业激励上升至社会激励，给予一定程度上的社会保障。
参考文献
[1]中央广播电视台总台央广网.创新是引领发展的第一动力[EB/OL].央广网.http：//news.cnr.cn/. 2020-07-08.
[2]中华人民共和国国家统计局. 地方财政科学技术支出.国家统计局.[EB/OL]. https：//data.stats.gov.cn/.
[3]中华人民共和国国家统计局.规模以上工业企业专利情况.国家统计局.[EB/OL]. https：//data.stats.gov.cn/.
[4]中华人民共和国国家统计局. 产品质量情况.国家统计局.[EB/OL]. https：//data.stats.gov.cn/.
[5]国家统计局，科学技术部，财政部. 2019年全国科技经费投入统计公报[EB/OL]..中国科技统计网http：//www.sts.org.cn/. 2020-08-27.
[6]王晟.中小企业融资渠道.[J]. 企业战略， 2017-04-01.