促进节能减排的财税政策研究

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生存与发展是一个世纪性的主题,它贯穿于整个人类社会发展的全过程,而且也成为21世纪的全球性主题。人类在创造文明的同时也带来了一系列环境问题。因此在我国经济持续快速发展,各项事业取得巨大成就的今天,我们也为这种增长付出了很大的代价。经济发展与能源资源及环境的矛盾日趋尖锐,能源过快消耗、环境污染的问题成为人们普遍关注的焦点。这与经济结构不合理、资源消耗过快、经济发展方式转变跟不上有很大联系。自“十一五”规划提出的节能降耗和污染减排指标之后,如何促进经济社会又好又快地发展,如何稳步推进节能减排工作步伐等问题成为了各级政府的重要工作。在节能减排工作中,既要有行政和法律的手段也应有经济手段来发挥调控作用,税收作为调控经济的重要政策工具,在实现节能减排目标的过程中,发挥着不可替代的作用。本文围绕完善我国促进节能减排的财税政策这条主线,以马克思主义经济理论、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,借鉴西方新制度经济学相关成果,立足于我国社会主义初级阶段的具体国情,以节能减排为出发点,采取比较分析、定性分析与定量分析相结合、规范研究与实证研究相结合等研究方法,通过列举发达国家在节能减排上采取的税收政策,对我国现行节能减排的税收政策进行了分析,并从资源税、增值税、消费税、企业所得税等方面提出了鼓励节能减排税收政策的建议;并对如何完善支持节能减排的财政政策以及相关配套设施进行了阐述。
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