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从社会保障的发展历程来看,各个国家的生育保险是随着现代工业化的发展而产生的。生育对家庭来说是一个家庭生存、延续的重大问题,对一个国家则是能够使国家取得繁荣和发展的重要条件之一。所以,世界各国都十分重视生育制度及生育保险。到目前为止,全球150多个国家和地区建立了社会保障制度,其中大部分国家都包含了生育保险。与国外相比,由于受到户籍制度的影Ⅱ向,城乡二元化的结构使得我国生育保险也出现了二元化的发展模式。即在城市,企业女职工可以享受企业为其购买的生育保险,其中主要包括:产假、生育津贴、生育医疗费用等;而在农村,由于生育保险覆盖面窄,农村妇女没有享受到真正的生育保险,她们在家不仅要从事繁重的农业劳动,而且还要做很多琐碎的家务劳动。她们的收入仅仅是从农业生产中得来,生育费用必须得靠自己和家庭来承担。同样作为中国的妇女,在生育方面受到的待遇却不尽相同,对占中国妇女人口80%的农村妇女来说是不公平的。因此,必须发展和完善农村生育保障,保证农村妇女也能享受到相同的待遇。
本文通过资料分析法和调查研究法,以云南省易门县龙泉镇水桥村为例,从农村居民生育保障制度的实际状况出发,立足于我国农村居民生育保障的现状,通过与城镇企业职工生育保险、城镇居民生育保险进行比较分析,同时到水桥村进行实地走访调查,找出农村居民生育保障出现的问题,借鉴国外生育保险一些经验,分别从立法、生育保障基金的来源、管理方式等方面,对于进一步完善我国农村居民生育保障提出了一些建议和设想。