十三五规划中创新创业仍是重中之重的主题,并颁布了国家科技创新规划,公司的创新研发活动不仅是公司的生产经营、未来发展的核心动力,更是推动国家创新水平高速发展的主心骨。独立董事制度研究也一直是会计及公司治理方面研究居高不下的热点话题。然而R&D活动本身的投入多、周期长、回报率不确定等特质以及公司治理中的矛盾决定了管理者往往倾向于削减研发活动投入、选择回报快的投资这样的短视行为,另一方面研发活动时间一般较长、过程复杂且专业,投入和产出并不一定呈线性关系,对其监督难度很大。基于这样的考量,本文认为技术型独董作为董事会中独立第三方的管理者,能够发挥其专业技能和经验,一方面为企业R&D活动提供指导,另一方面对R&D决策中不科学合理之处加以监督和抑制。本文以2011-2013年上市公司制造业企业为对象,研究技术型独立董事与R&D投资不足之间的关系,检验技术型独立董事能否发挥其专业知识技能对管理层进行监督,从而有效抑制R&D投资不足的现象。通过实证检验发现,技术型独立董事能够发挥监督职能,有效抑制管理层减少R&D投资的行为,并且越年轻的技术型独董对R&D投资不足现象的抑制作用越强。实证结果未能证明技术型独董的与工作地是否异地、技术型独董的薪酬水平会显著影响其监督职能,使其抑制R&D投资不足现象作用更强。此外,在稳健性检验中对R&D投入水平的检验也同样证明了本文观点,认为技术型独董能够给企业的R&D活动积极的影响。本文的研究结果能为政府和企业在完善独立董事制度、鼓励创新、提高企业核心竞争力和公司治理水平等方面提供一些参考和建议。