昆明市城中村改造融资模式创新研究

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城市化是中国乃至世界发展的必然趋势,而城中村是城市化发展到特定阶段出现的一种现象。在经济飞速发展的今天,大量的“城中村”现象在我国大中城市出现,带来了一系列经济和社会问题,严重影响到城市综合竞争力的提升、城市形象、城市功能以及城市建设,都不同程度地面临着城中村改造的问题。诸多城市都在以城中村改造为契机,不断优化城市环境,维持城市的可持续发展,推进城市现代化的进程。然而,城中村改造是一个复杂的问题,涉及到经济学、社会学,甚至是文化、政治等多方面的因素,同时还涉及多方面的利益均衡问题。正是如此,改革开放30多年来,城中村改革虽有成效,但成效不是很明显。总结过去全国各地城中村改造的经验,其效果不显著的原因中共同的一点便是缺乏资金。资金成为影响城中村改造的“瓶颈”。本文采用点面结合,以点为主的研究方法,在对城中村改造中融资现状进行研究的基础上,提出城中村改造融资创新模式。作者选取昆明市作为“点”。近年来,昆明市针对城中村问题的众多弊端(安全隐患突出、用地管理混乱、治安刑事案件频发、藏污纳垢现象聚集、居住环境脏乱差,等等),展开大规模的改造工程。但在改造过程中,也不同程度地遇到了资金的问题。作者认为,需要有合适的融资模式来解决城中村改造中大量的资金需求问题。基于此,本研究将以融资为基点,以融资模式为重点,在对国内外相关问题研究的基础上,有针对性的提出适合昆明市城中村改造的融资模式以及制度保障,以期能够对昆明城中村未来的改造实施提供借鉴。本文依照如下思路展开研究:1.通过对昆明市城中村改造的具体情况进行实地调查,分析了昆明市城中村改造现状,并找出了昆明市城中村改造工作存在的五点主要问题;2.分别对昆明市城中村改造现有的三种融资模式进行了分析,并将其进行了比较,得出现有融资模式存在的四点问题;3.对其他地区比较典型的城中村改造融资模式进行了介绍,并对其进行了综合分析,概括总结出昆明市城中村改造融资可以借鉴的经验;4.构建了昆明市城中村改造融资创新模式:综合互助融资模式;5.针对所构建的昆明市城中村改造融资创新模式,提供了其实施运行的制度保障建议。
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