随着我国经济的发展,建设用地的需求迅速增加,越来越多的农用地被征用,由土地征用引发的社会矛盾日益成为影响社会稳定的重要因素,土地征用补偿问题已成为我国土地管理和社会关注的热点问题。制定征地区片综合地价,“按价征地”是今后我国征地补偿制度改革的方向。本文通过对国内外征地价格研究进展的分析,应用征地区片综合地价测算原理,结合我国农用地的价格构成,采用定性和定量相结合的方法,探讨了征地区片综合地价应由农用地质量价格、社会保障价格、社会稳定价格和生态价格四部分组成。探索征地区片划分和征地区片价测算的方法。以行政村为基本单元,对呼和浩特市农用地类别、土地区位、耕地亩产值、征地案例及人口结构等情况进行了全面而细致的调查,搜集到详实的数据;采用特尔菲法,建立了呼和浩特市征地区片综合地价评价体系,计算各单元(行政村)的综合评价分值,采用GIS技术,运用多因素综合评价法、农用地等别调整法和综合判定法初步将呼和浩特市农用地征地区片划分为六级,并采用主导因素法对征地区片进行调整并确定。绘制《呼和浩特市征地区片综合地价图》,显化了征地区片综合地价的空间分布规律。运用叠加法测算呼和浩特市各级别征地区片综合地价,其中农用地质量价格采用收益还原法计算;社会保障价格根据中国太平洋人寿保险公司养老保险费率确定;稳定价格采用替代法计算;依据中国农业区划成果对农用地生态价格进行量化。本文确定的呼和浩特市征地区片及其综合地价,空间上基本呈现出呼和浩特市商业中心——民族商场为基点,随距离的增加征地区片等级和征地区片综合地价依次降低的规律,且空间变化区域差异明显,符合屠能的农业区位论中“随距市场距离的增加,地租收入降低”的规律。将本文征地区片综合地价测算结果与现有征地补偿标准、周边市、旗(县)征地补偿做比较分析,验证了本文研究的征地区片综合地价评估方法的合理性。该研究成果可直接服务于呼和浩特市征地实施过程,为呼和浩特市农村土地市场的完善提供重要依据。