近年来,随着我国经济结构多元化的不断发展、互联网技术的普及运用程度加深,使得大批中、小型企业和个人独资企业不断涌现;互联网经济规模成级数扩大;纳税人对税法及税收政策的知晓率不断提升。传统的征收管理模式难以有效应对这些新情况,其后果之一是税收风险加大。因此如何更加有效地配置有限的征管资源,降低税收风险,促进税收遵从成为税务机关的一项重大课题。从2002年国家税务总局首次提出“税收风险”一词以来,在长达十多年的时间里,先后通过试点再推广的方式在各省份开展税收风险管理实践。然而黑龙江省由于经济发展较为落后、征管水平较低、开展税收风险管理工作时间较短,虽然取得了一定成效,但总体而言问题较多,成果有限。本文依托税收风险管理理论和流程再造理论,从黑龙江省基层税务局的税收风险管理现状入手,结合案例进行分析,查找基层税务局在税收风险管理中遇到的困境及存在的问题,深入分析问题产生的原因并结合黑龙江省的实际情况提出完善基层税务局税收风险管理的建议,为税收风险管理的进一步发展做参考。