我国长期存在的二元社会经济结构使我国在城乡体制上存在巨大差异,尤其在社会保障制度上呈现出典型的二元社会经济结构特征。具体表现在我国城镇社会保障制度不断完善的同时,农村却依然停留在社会保障制度严重缺失的水平。随着我国工业进步、城市建设进程的加快以及产业结构的调整,具备典型二元特征的社会保障制度的局限性不断显现出来,并且成为制约统筹城乡一体化进程的瓶颈。因此,建立健全一种适应符合我国现有经济社会发展水平、提供充足的保障能力、能够为城乡一体化发展提供支撑的城乡社会保障制度迫在眉睫。在社会保障各个环节中,社会保障资金的筹集与使用在社会保障各项制度中一直是最重要的环节。本文拟通过对作为我国社会城乡社会保障资金筹集与管理中具备典型特点的城乡社会养老保险金的筹集与使用现状以及未来预测,并参考西方社会经济体制下社会保障基金筹集管理模式的基础上,建立我国城乡社会保障一体化进程中的城乡养老保险资金筹集与管理方面的相关制度及措施,探讨贯彻社会保险法和征收社会保障税的可行性以及实施步骤。