中国共产党对川北区的接管及建设研究(1949.12-1952.9)

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解放战争时期,中国共产党先后解放了东北、西北、华东、中南等地区的各城市,川北区是1949年12月至1952年9月在特定历史条件下设立的一个省级行政区。作为中国共产党最后解放的西南区下辖的省级行政区,川北区是国民党在大陆上最后挣扎所依托的一个重要区域。1950年1月23日,中国人民解放军如神兵天降,势如破竹,一举摧毁了盘踞在川北区的反动势力,解放了川北区全境并拉开了中国共产党接管建设川北区的序幕。从此饱受灾难与折磨的川北人民在中共川北区党委的领带下,开始了建设新政权、发展新经济、树立新风尚、开创新局面的伟大实践,由此掀开了川北区历史上新的一页。本文除绪论和结语外,正文共三个部分,主要内容如下:第一部分,介绍了中国共产党接管川北区前的背景以及准备工作。首先介绍了中国共产党对川北区的接管是在中国共产党的城市政策成熟后、总结全国各城市的接管经验以及在川北区解放后地下党的努力下开始开展接管工作的。其次分析了中国共产党对川北区接管前的形势:局势极不稳定,各方反动势力伺机而动;经历长期战争摧毁、国民经济濒临崩溃;文教卫生落后,社会事业建设薄弱;鸦片烟毒泛滥,民众生活糜烂堕落。最后探讨了接管川北区前的准备工作,包括干部准备、组织准备、舆论准备以及政策准备。第二部分,论述了中国共产党对川北区的具体接管和建设工作。一是对政权系统的接管:在对国民党旧政权——乡保制度进行瓦解改造后立即建立了民主新政权,然后通过加强川北区的统战工作,扩大了川北区的人民民主战线并帮助民主党派整理和发展组织来调动一切积极因素建设新川北;以及通过开展整党建党工作来增强党组织的战斗力,使党与人民群众的联系更加紧密。二是对财经系统的接管:稳定物价与统一财经、扶持引导工商业发展、恢复和发展农业、建立供销合作社。三是对文教卫生的接管和建设:首先通过普及开展文体活动,改变了群众精神面貌;其次通过创办各类报刊广播,丰富群众了日常生活;然后整顿改造了旧有学校,发展了人民的教育事业;最后通过改善各地卫生条件,保障人民群众健康安全。四是对川北区的社会秩序的恢复以此来树立新的社会风尚所开展的工作:包括收容游民乞丐、清剿土匪特务、禁绝鸦片烟毒以及开展镇压反革命运动。第三部分,总结了解放初期川北区接管和建设工作的经验:(一)深入实际调查研究,是接管建设的必需条件;(二)恢复经济发展生产,是接管建设的中心环节;(三)重视干部队伍建设,是接管建设的组织保障;(四)建立宣传工作网络,是接管建设的重要推力;(五)坚持以人民为中心,是接管建设的根本原则;(六)重视统一战线工作,是接管建设的制胜法宝。城市接管是中国共产党完成工作重心转移的关键环节,也是把我国建设成为社会主义现代化强国的必经阶段和必要步骤。因此以中国共产党对川北区的接管及建设为切入点,重构川北区在中国共产党的带领下除旧布新、励精图治艰苦创业的生动画面,品味川北区所发生的沧桑巨变,具有重要的历史意义;同时,在新的时代背景下,党的城建工作更加突出并且面临更多挑战,再次回顾和总结中国共产党在解放战争这一新旧社会大变革、大交接时期所收获的一系列宝贵的管理与执政经验,对推进新时代城建工作和开创中国特色社会主义事业新局面具有更加积极的现实意义。
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