二线城市人才政策对大学生就业意愿影响研究 ——以哈尔滨市为例

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大学生作为就业大潮中的主力军,分析他们的所需所求、研究他们的就业问题,有助于找出就业问题中难以解决的瓶颈问题,促成良好、和谐、稳健发展的大学毕业生就业环境。本文分析主流政策供给偏好方向,力图量化不同的政策因子对大学毕业生的吸引力度,进而发现在本科毕业生就业过程中的核心问题。以期能得到完善现行人才政策的启示。我国目前正处于转型阶段,以人才政策对于大学毕业生吸引力影响因子为主题的研究为切入点能够让我们能较为清楚的了解各地人才政策因子对于当代大学毕业生的吸引力,进而发现当代大学生在选择居住或者就业城市的核心与关键政策因素。通过量化不同人才政策因子对大学毕业生的吸引力度,为政府的人才政策提供理论基础、为地方政府在人才政策问题中出现的难题提供了新思路、找出政策上的不足加以完善,满足各地政府人才管理工作上的实际需要。本研究将二线城市针对大学毕业生的人才政策作为研究对象,依据推拉理论和马斯洛需求理论和ERG理论,通过李克特量表设计出二线城市人才政策的吸引力量表,参考国内外有关人才政策和大学毕业生就业方面的相关文献,以激励培养政策因子、落户保障政策因子、补贴政策因子、最低薪金政策因子、贷款支持政策因子、创业帮扶政策因子为自变量,以是否愿意签订在哈尔滨就业的合同为自变量,以哈尔滨市作为二线城市的调查样本,通过发放问卷,回收一手数据,完成二元Logite定量分析,进而对大学毕业生的就业影响进行研究。通过对人才政策进行因子分析提取,本文发现,以二线城市哈尔滨市为例,现行的落户保障政策因子、贷款支持政策因子、创业帮扶政策因子对该市大学毕业生具有较强的吸引力,正向提升了其留哈就业的工作意愿;相比之下,激励培养政策因子、最低薪金政策因子,未能成为吸引其留哈就业正向推动力;另外,补贴政策因子在统计学角度未能显露明确的影响作用,与大学毕业生留哈就业不具有显著关系。依据需求理论和推拉理论,本文提出,作为二线城市,政府在设计实施吸引大学毕业生就业和落户的人才政策时,应重视提升城市自身的“拉力”同时减少城市“推力”,并不断完善满足人才的高层级需要;完善当前的人才政策,要抓住以下要点,充实激励培养政策、加大创业贷款支持力度、落实保障留人、优化创新政策、大力发展高校与科研院所、培育企业发展等。在后续的研究中,首先可以扩大调研的城市;其次可以增加对不同年份毕业的大学毕业生的就业地选择进行调查;最后还可以将人才政策的操作化标准进行进一步细化。本文对于人才政策对大学毕业生就业选择的影响还有很多尚未涉及的地方,比如对于不同时段留在哈尔滨的大学毕业生们而言,他们之间对于政策的看法是否存在不同,其中是否有现存政策可以借鉴和改进之处等,有待继续研究。
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