农业保险是一种以政策和市场为导向的风险管理工具,能够有效分散、管理和转移风险,稳定农民收入,促进农村的经济发展;同时农业保险是世界各国健全和完善农业生产保护体系、农村保障体系的重要手段。2007年,我国财政开始补贴农业保险保费,各级政府部门不断地加大农业保险补贴的制定和修改任务,积极探索农业保险政策的运行方式,农业保险管理不断得到完善,我国农业保险业务迅速发展,充分发挥了农业保险管控风险和稳定社会的功能;另一方面,我国目前的扶贫开发工作已进入全面决胜阶段,农业保险在国家精准扶贫战略中具有很大的潜力。本文选取湖南省作为研究对象,在对研究背景、意义及国内外研究现状进行介绍后,对相关概念及理论部分进行了详细的阐述,为后文的研究奠定了一定的理论基础;接着从湖南省的农业保险的扶贫现状出发,分析湖南省贫困现状,并对其农业保险扶贫的方式和成效进行阐述,引出当前农业保险扶贫遇到的问题。之后采用案例分析法,选取韩国农业保险扶贫模式和宁夏的“盐池模式”深入分析,总结可借鉴的成功经验。根据湖南省的现实情况和理论基础,对湖南省农业保险的扶贫效用进行实证分析,实证部分从农业保险对扶贫效用理论阐述,接着采用状态空间模型,分析农业保险对贫困减缓的直接效用和中介效用,研究结果表明,农业保险在农村扶贫的过程中同时存在直接效用和中介效用,且不同时间有不同的效用呈现动态变化;农业保险对扶贫的效用中介效用平均占比66.85%。本文在理论阐述和实证的分析结果基础上,对我国农业保险扶贫工作提出几点对策建议,创新农业保险补贴制度,提高农业保险服务能力,积极探索新型保险扶贫的模式。