生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计,我国必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,建立绿色低碳循环发展的经济体系,形成创新、协调、绿色的产业结构与空间布局,推动生态文明建设迈上新台阶。我国作为碳排放总量最多的国家,贯彻落实绿色低碳发展新思路,坚定走生产发展、生态良好的文明发展道路,形成绿色发展方式和生活方式,是解决当前生态环境问题的重要途径。这就必须实行严格的生态环境保护制度,优化产业结构布局,力求从环境规制、产业结构升级等方面多管齐下减少碳排放,推动绿色低碳体系发展。那么当前我国的环境规制措施在多大程度上影响了碳排放?产业结构升级在其中扮演怎样角色?作用效果是否存在区域异质性?各地区为实现碳减排目标又该采取怎样的环境政策和产业政策措施?针对这些问题,本文将展开如下研究。本文以环境规制、产业结构升级对碳排放的影响为主线,首先对国内外学者的研究成果进行梳理归纳,阐述了环境规制、碳排放及产业结构升级的相关概念及相互之间的影响关系。在此基础上从命令控制型、市场激励型、公众参与型三种环境规制类型依次展开环境规制对碳排放直接影响的机理分析,以及在环境规制通过促进产业结构升级对碳排放间接影响的机理分析,并提出本文的研究假设。随后展开我国各省环境规制与碳排放的测算与分析,通过构建中介效应模型探究环境规制对碳排放的直接影响、基于环境规制-产业结构升级-碳排放的间接影响,以实证检验前文假设。由于我国各省经济发展、资源禀赋等因素存在差异,因此本文将进一步从各省的经济发展水平、能源强度等方面构建面板门槛模型,实证检验环境规制下产业结构升级对碳排放影响的区域异质性。通过现状分析及实证检验得出以下结论:第一,2005-2017年我国环境规制水平整体呈现上升的趋势,而整体碳排放强度呈现不断下降的趋势。第二,我国环境规制对碳排放起到了直接抑制作用。同时,在考虑环境规制对碳排放的中介效应时,发现环境规制将通过促进产业结构升级间接作用于碳减排。第三,以环境规制强度为门槛变量的面板门槛归回结果表明,不同环境规制强度均对产业结构升级下碳减排效应有促进作用,且这种效果随环境规制强度的增强而提升。以地方经济发展水平为门槛变量表明,我国环境规制作用下产业结构升级对碳减排的影响呈现倒“U”型。而以能源强度为门槛变量表明,能源强度与产业结构升级下碳减排效应呈现反向关系,且这种关系随能源强度的提升而显著。最后根据上文研究结论提出相关政策建议:充分认识地区发展差异,因地制宜地制定环境规制政策;推进产业结构优化调整,加快转变经济发展方式;加大技术创新力度,增强技术创新的外溢效应;深度优化能源结构,推动能源消费方式转变。