景区开发与发展一直是国内旅游产业投资的热点,在开发的主体中,过去一段时间一直以政府部门或国有企业为主,近一段时期来,陆续出现了以大型旅游企业集团、民营企业为主体的经营形式。由于景区投资周期较长,特别作为生态农业旅游景区来说,投入大、限制条件多,对开发主体的资金情况要求比较高。与此同时,作为生态农业旅游景区,在外部与老牌人文景区、自然景区及同类景区之间存在着激烈的竞争,其资源等级、知名度和影响力上存在劣势,内部还存在景点优化、服务提升、设施改善等很多工作要做。因此,对于生态农业旅游景区而言,选择正确的发展战略尤为重要。本文以鲁南(峄城)石榴园为例,就生态农业旅游发展战略进行深入的探讨。鲁南(峄城)石榴园坐落在山东南部,紧邻枣庄市区南部的群山之阳,东西长20公里,南北宽2公里,面积约18万亩,有石榴树560余万株,近50个品种,相传建于西汉成帝年间,距今已有2000年的历史。石榴园以历史悠久,面积之大,品色之全,果质之优而闻名海内外,是目前我国最大的石榴园林,因而被誉为冠世榴园。石榴园景区原属政府部门经营管理,实行政府引导、企业主导、市场化运作的经营模式,后来为适应市场发展,决定把石榴园景区由划转福兴集团经营管理,福兴集团下属产业即有煤炭、水泥等传统产业,又有星级宾馆、旅游等新兴产业,面对国家政策调整和地方旅游政策影响,公司近年来把发展侧重点逐步向第三产业转移。2009年,在地方政府的支持下,集团成立了鲁南(峄城)石榴园旅游发展有限公司,改制后的景区2012年接待游客量100余万人,经济收入700余万元,先后荣获“好客山东旅游景区金榜品牌”、“好客山东十佳工农业旅游示范点”、“2010中国旅游品牌总评榜山东旅游最受欢迎自驾游景区”、“山东省自驾游示范点”等称号,2011年5月顺利通过IS09001：2008质量管理体系认证,2011年7月底荣获“全省十大森林生态景观”和“山东省十佳森林旅游胜地”双十佳称号。同时,也应该看到受管理模式等因素影响,公司的观念、思路仍需要进一步转变。文章运用发展战略理论,对石榴园发展环境进行分析,文中通过与安徽怀远、四川会理等地石榴经营状况进行比较分析,制定出适合自身的发展战略,势必会对峄城石榴园的发展提供有益的思路,对国内同类农业旅游园区提供借鉴。本文分六个大部分,绪论部分对选题意义、选题背景、思路以及研究方法进行了说明；接着,对目前研究现状进行分析,外部明确了影响企业发展战略制定的各类环境、与同行业竞争等外部条件要素；内部对景区有形、无形资源以及服务资源进行了详细分析,文中利用SWOT分析法对石榴园内外的优势、劣势、机会与威胁建立SWOT矩阵；最后,根据景区战略发展的需要,制定战略实施的保障措施,确立企业战略要适应产业发展潮流,通过石榴扩种、旅游开发、节会活动、产品升级、项目扩种,使企业不断发展壮大。