精准扶贫背景下政府补助对贫困农户消费的影响研究

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2020年底,我国宣布彻底摆脱绝对贫困,卓越斐然的脱贫攻坚成绩反映精准扶贫政策取得了阶段性的成功,同时中国也步入以解决相对贫困、多维贫困、返贫和以乡村振兴为主要核心内涵的扶贫扶弱时代,从而精准扶贫时期的扶贫政策不会“断崖式”退出。截至2020年底,农户以财政转移支付方式获得的转移性收入人均占比已超过了21%,而我国贫困农户的消费支出中发展类消费及其享受类消费所占整体消费的平均比例仍然相对较低,转移性收入在激发贫困农户消费潜力、促进贫困农户消费水平提升方面的作用会随着我国对“三农”的补贴力度的加大而变得越来越重要。研究精准扶贫背景下政府补助对贫困农户消费的影响,进一步为“乡村振兴”战略、“后2020”时期促进贫困农户消费水平和消费质量提升提供经验参考具有较强的理论和现实意义。论文中重点采用了实证分析法和对比分析法,从收入、生活、教育和健康四个维度将贫困农户划分为比较贫困农户、深度贫困农户和极度贫困农户,利用CFPS微观数据库2014-2018年三轮微观调查数据连续追踪形成的12456个样本数据组成的面板数据,采用双向固定效应模型分析了政府补助对处于不同贫困程度的贫困农户消费的影响。本文得出以下结论:第一,政府补助有助于促进贫困农户消费以及消费结构的优化。第二,政府补助对处于不同贫困程度的农户消费具有差异性:政府补助能促进极度贫困农户的生存型消费的增加,并能够促进深度贫困农户和比较贫困农户消费质量的提升和消费结构的优化,说明政府补助在精准扶贫背景下对贫困农户消费具有一定的精准性和有效性。第三,政府补助对贫困农户消费的影响存在地区差异,其中东、西部地区受政府补助的影响程度大于中部地区。本文可能存在的创新点:第一,相比于大部分学者仅停留在财政转移支付对整体农户或贫困地区农户消费的影响研究,本文精确瞄准了贫困农户的消费,且从收入、生活、教育和健康四个维度细分了贫困农户的贫困程度。第二,本文对比了政府补助对处于不同贫困程度的农户的消费差异性。
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