本文以上海徐汇滨江建设者之家农民工公共服务协同供给模式为例,尝试构建基于协同取向的农民工公共服务供给模式,对完善农民工公共服务供给体系以及实现农民工公共服务有效供给意义重大。研究成果对切实保障农民工利益、降低政府管理部门工作难度、完善社会管理、整合社会资源、保障社会和谐稳定,具有重要意义。公共服务体系建设是一项系统庞大的工程,本文为针对不同群体、不同需求的人员如何构建相适应的公共服务模式提供了借鉴,从宏观层面来看,优化公共服务供给模式为构建现代化的国家公共服务体系具有重大意义。公共服务协同供给的模式是解决公共服务供给政府失灵、市场失灵和志愿失灵的必然选择。基于协同治理理论,运用SFIC协同治理模型,从起始条件、催化领导、制度设计和协同过程4个维度对政府机构、属地企业、社会团体和农民工本身在协同过程中的作用分析,提出四个假设,并运用问卷调查和访谈的方式进一步论证公共服务协同供给中的影响因素。通过问卷数据统计及各项相关性分析,验证了四个假设:权利资源越对等、政府主导意愿越强、制度设计越规范、协同过程越完善,则农民工公共服务的协同供给效果越强。公共服务供给研究是一项复杂的系统工程,从徐汇滨江建设之家对农民工公共服务协同供给的情况来看,形成完善的公共服务供给需要依靠政府、企业、社会团体和个人等多元主体的力量,同样不能缺少市场的参与,政府在协同供给中起主导、协调作用,企业、社会团体和个人必须提高协同供给的意识,群策群力,提高服务能力。要注重提升供给主体间的互信,包括培育供给主体间的互信、注重发挥市场的作用;要对供给主体充分授权,包括对社会团体进行充分授权、对政府间跨部门合作充分授权;要从制度设计完善协同供给的各项制度,注重协同供给参与的开发性、加强各种形式的组织建设、完善对供给主体的监督评价机制;要从协同过程着力不断统一共同目标保持协同动力,形成公共服务供给共商共议的氛围、培育和扶持社会团体提高服务能力。