近几年,我国把发展重点放在普惠金融上,致力于为小微企业、“三农”和特殊群体提供获得平等金融服务的权利,构建一个生机勃勃的普惠金融体系。小微企业是就业的吸纳池,唤起地区经济的活力,是城市烟火气所在。所以,作为普惠金融政策实施主体,如何支持小微企业的生产和运营,帮助其快速发展,破解制约小微企业发展的长期融资困难和资金短缺问题非常关键。目前,我国普惠金融体系的发展还处于初级阶段,引导银行等金融机构回归本源,服务为先,匹配小微企业金融需求,加大力度落实政策,将是一项非常有效且艰巨的发展任务。立志成为国际金融中心的上海,承载着无数小微企业主的梦想,作为位列全国GDP第一的城市,其对普惠金融政策的执行受到全国的瞩目,实施的成效将直接关系到国家普惠金融政策的落实。因此,对上海市普惠金融政策的实施状况进行深入的探讨,既有理论价值,也有实践价值。本文研究了国内外相关文献,并在此基础上,结合国内外有关普惠金融的实践,对普惠金融政策、公共政策执行等概念进行了界定,结合霍恩—米特政策执行模型以及信息不对称理论,分析梳理上海市普惠金融政策文本,归纳总结上海市普惠金融政策特点。本文运用了问卷调查以及深度访谈的研究方法,选取小微企业信贷支持政策的执行情况为个案进行研究,深入了解上海市小微企业信贷支持政策执行的现状,对实施该政策所涉及的问题作了进一步的分析:政策目标与标准产生偏差、政策资源无法充分满足发展需求、政策执行方式缺乏多样性、执行主体间沟通不畅、政策对象无法实现精准滴灌、执行人员存在选择性执行等。并针对以上问题,探寻背后构成问题的原因。最后,本文针对以上调查研究的结果,结合相关的理论知识,提出完善上海市普惠金融政策执行的相关建议:完善普惠金融政策标准和监管措施、优化普惠金融政策资源配置、不断丰富普惠金融政策执行方式、全面强化普惠金融政策执行主体间的沟通机制、提升普惠金融政策执行机构服务水平、构建普惠金融政策优良实施环境、完善普惠金融政策执行考核激励机制。