乡村振兴背景下江门市农村社会养老保险缴费激励机制研究

来源 :广东财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:nihaoyuyue2009
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根据《乡村振兴规划战略(2018-2022年)》以及《“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》,我国要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度和可持续的多层次社会保障体系。然而,我国农村社会养老保障体系建设较为落后,保障效果不充分、保障水平低下等问题日趋严重。作为乡村振兴战略的重要内容,农村社会养老保障体系的建设与完善事关重大,是提高农村老龄人口收入、提升幸福感和获得感的重要途经。当前,江门农村社会养老保险个人账户缴费模式和财政补贴模式均沿用广东省出台的最低补贴标准,采用两档定额制补贴方式,容易导致参保人“逆向选择”。然而,江门市人口老龄化率高居全省第四,是珠三角地区人口老龄化最高的城市,若农村社会养老保险制度无法形成有效的缴费激励机制,仅仅依靠社会统筹账户来满足老年人养老金需求,势必会给财政带来较重的负担。因此,本文通过采用问卷调查和实证研究的方式,调查研究影响江门市参保人缴费能力及缴费意愿的因素,借鉴省内典型城市的缴费激励模式,提出具有针对性、可行性的意见和建议,探索完善江门农村社会养老保险缴费激励机制的具体措施。本文的研究思路如下:第一,本文对农村社会养老保险制度及其缴费激励机制进行概念界定。第二,本文重点阐述农村社会保障体系建设和完善与乡村振兴战略的关系,通过梳理相关政策文件和数据,总结乡村振兴战略背景下江门农村社会养老保险缴费激励机制现状与问题,并对问题作成因分析。第三,通过问卷调查的方式,收集参保人参保意愿、缴费档次选择等信息,从多维度对影响江门参保人缴费现状及意愿的因素进行分析。第四,借鉴典型城市农村社会养老保险缴费激励机制的成功经验,设计江门农村社会养老保险缴费激励机制,并展开政策模拟和财政压力分析。第五,本文以实现乡村振兴战略为出发点,提出政策制定的原则、具体目标、实施路径及有针对性的配套措施。
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