十七大报告中明确提出,走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。《新疆第十一个五年计划城镇化发展重点专项规划》中明确指出,新疆城镇化进程仍然较慢,滞后于经济发展水平,表现在城镇体系的客观布局和规模结构不尽合理上。新疆城镇化发展相对滞后和地区差异的现状,已成为西北边疆地区安全的隐患,并在很大程度上影响着地区经济发展,是新疆目前城镇化进程中亟待解决的问题。本文以新疆维吾尔自治区85个县市为基本评价单元,运用统计软件中的主成分分析法和聚类分析法,对新疆城镇化发展水平进行综合评价和地区差异分类。首先,对相关概念和基本理论进行界定和概述,简要介绍城镇化和区域发展的内涵、相关理论及分析方法。其次,对新疆城镇化发展概况进行概述,阐述和分析新疆城镇化发展的历程、特点和存在的问题。再次,对新疆城镇化水平综合评价系统进行构建,构建新疆城镇化水平综合评价指标体系,并简述指标数据的技术处理和综合评价模型。第四,对新疆城镇化水平地区差异进行实证分析,主要通过运用复合指标主成分分析法,对新疆各县市城镇化发展水平进行综合评价,并借助不平衡指数等区域差异程度统计分析工具,分析新疆城镇化地区差异程度和成因。第五,对新疆城镇化水平进行地区分类,在综合评价基础上进行聚类分析,并结合新疆地理特征和区域一体化发展战略,提出新疆城镇化水平地区分类方案及发展方向。最后,提出缩小新疆城镇化水平地区差异,促进新疆城镇化区域协调发展的对策建议。本文通过分析得出以下结论,第一,从新疆总体城镇化发展来看,新疆城镇化发展总体水平低,规模结构不合理,空间分布不平衡,地区差异明显,产业结构不合理。第二,从新疆三大地区城镇化发展水平来看,新疆北疆地区整体城镇化发展水平较高,东疆地区次之,南疆地区较低。第三,从新疆三大地区内部各县市城镇化水平地区差异来看,新疆北疆地区和南疆地区内部各县市之间的城镇化水平差异较大,东疆地区内部各县市之间的差异较小。第四,从新疆城镇化水平地区差异成因来看,新疆城镇化水平地区差异主要表现为经济发展水平的绝对差异和社会发展水平的两极分化差异,具有一定的历史必然性。第五,从新疆城镇化水平地区分类来看,新疆可划分出鸟鲁木齐都市圈、北疆铁路沿线地带、南疆铁路沿线地带和沿边开放地带,该分类在空间上呈现出的分布特征“稳定”和“待发”趋势并存。