随着企业集团的发展壮大,集团总部对下属企业的管控问题就成为影响企业集团高质量发展的一大因素。国有企业在兼并重组过程中逐渐趋向集团化发展,如果不采取强力的管控措施,企业发展有可能会出现战略落实不到位、投资管控不力、风险防控滞后等问题。国有企业集团作为成员企业的母公司,加强管控能力建设有助于实现集团整体效应最大化。本文研究了集团管控相关文献,梳理了集团管控、集团管控体系等相关概念与理论,并以GK集团为研究对象,将相关管控理论运用到对集团管控现状的分析中。通过对GK集团基本情况、业务布局、发展战略、经营情况等进行研究,结合查阅的相关资料,经访谈和专家咨询归纳总结出该集团存在的战略管控职能发挥不充分、投资管控不到位、风险防控能力较弱、财务管理水平较低、经营指导专业性不足、考核评价流于形式等问题,并分析了原因。在此基础上对该集团管控体系优化提出了对策,明确了优化的目标、原则和思路,将集团总部定位为战略管控与投资决策中心、人力资源配置中心、资本资金管控中心和风险防控中心,建立管控权责清单,并强化战略、投资、财务、经营、考核、风控等措施,提升集团的管控能力。此外,还从成立工作推进机构、完善法人治理结构、推进企业文化建设、提高管控信息化水平等方面提出了保障措施,以便建立“管控适度、责权明确、风险可控、自主高效”的集团管控体系。本文在研究过程中充分考虑了GK集团转型发展实际,借鉴了国内企业集团管控的经验做法,从不同管控链条强化了管控力度,以期能够为同类型的国有企业集团增强管控能力提供参考。