数字经济下企业所得税避税的法律应对

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“数字经济”是当下最热门的话题,数字经济成为世界经济增长新引擎的同时也给现有税收规则带来挑战,跨国企业肆意利用数字经济特征进行企业所得税避税安排,对税收公平和国家税收职能造成破坏。面对数字经济带来的税收规则挑战,世界组织和各国开始提出解决方案。我国作为数字经济大国,有必要对已有域外应对进行考察分析,寻求最适合我国国情的应对之策。鉴于此,将围绕数字经济下的反避税规则展开讨论,具体分为三个部分:第一部分是数字经济下企业所得税反避税规则理论综述。阐明了数字经济的内涵,归纳出数字经济下企业所得税避税具有跨国性、无形性、专业性和隐蔽性的特点,避税对税收公平和国家税收职能造成了破坏。我国已经确立了体系较为分明的企业所得税反避税规则,且正当性基础深厚。面对数字经济下的税收规则挑战,改革势在必行,域外已有应对举措能为我国提供一些参考。第二部分是数字经济下现有企业所得税反避税规则存在的问题。数字经济下,现有联结度规则亟待更新,我国常设机构规则因与国际用语不同步而滞后性明显。无形资产被广泛应用且价值突显,利用无形资产转移定价进行利润转移已经成为当下最为方便且隐蔽的避税手段。同时,一般反避税条款作为反避税规则的重要组成部分未充分发挥其效用,缺乏数字经济考虑的一般反避税条款过于陈旧。语境发生转变、无形资产特点被滥用、一般反避税条款适用经验不足是上述问题产生的主要原因。第三部分是数字经济下现有企业所得税反避税规则的完善。主要针对以上三点问题提出完善建议:启用国际通用的“常设机构”法律用语并对代理型常设机构规则进行完善;统一“无形资产”法律定义并引入“营销型无形资产”概念,事后探索适应数字经济的新转让定价方法,事前增强预约定价安排的现实适用性,多方面共同加强对无形资产转移定价的规制;以去行政主导化改革为契机,修订一般反避税条款的构成要素,并适时增加适应数字经济的构成要素以革新现有一般反避税规则。
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