建国以来,我国在不同时期对研究生实施不同的资助政策以保障研究生培养。随着招生规模的扩大,已有的“奖、助、补、贷”多元化的资助体系不仅给国家财政造成了沉重的负担,而且不能很好地解决大部分研究生的经济需要,一定程度上影响了研究生的培养质量。2006年,研究生培养机制进行了一系列改革,作为研究生培养机制主要组成部分的资助政策也同步进行了改革。本文回顾了研究生资助政策的演变历程,详细阐述了每个阶段的政策背景及政策内容,分析了美国研究生资助政策的特点,借鉴美国研究生资助政策注重公平与效率的统一、联邦资助与非联邦资助并重、不同政策协调性强等经验,从政策学的角度对我国研究生资助政策的价值和政策过程进行了分析:对政策变迁中各群体的利益分配情况及政策过程的五个环节(政策制定、政策执行、政策评估、政策监控、政策终结)进行了分析,得出以下结论:我国的资助政策主要保护了国家的利益,在一定程度上保障了贫困研究生的利益;政策过程中存在决策的民主性和科学性不足、政策宣传动员不够、政策执行准备不足、政策失真、政策评估和监控缺乏等问题。结合我国国情,在政策分析的基础上,提出以下建议:明确公平与效率统一、强化成本分担的资助理念;通过建立听证制度、实行专家咨询制度、完善民意调查、实行决策监督制度几方面来实现政策的民主化和科学化;通过加强政策宣传、完善政策准备完善政策执行过程;通过发挥舆论监督作用、建立完善的评估和监控机构来加强政策评估;从加强组织建设、完善管理制度、增强社会资助力度、改革评定方式、提高奖助力度、实行弹性学制、改革收费标准、完善导师负责的资助制度等几方面来推动政策实践。