天津市农机社会化服务发展对策研究

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农机社会化服务是农村经济体制改革和市场经济发展的必然产物,是传统农业向现代化农业转化的必然结果。在农机化事业的发展过程中,服务涵盖了各个方面,从科研、推广、生产、销售、使用、质量监督、管理和安全监管等各个环节,都离不开服务,只有提高了农机社会化服务水平和质量,实现农机服务社会化、市场化,才能更好地促进农机化的发展。改革开放以来,特别是近十年来,通过农民自主发展农机化主体地位的确立,我国农机化事业进入了持续、快速、健康的发展轨道,应运而生的各类农机化服务组织如雨后春笋般地发展起来,它适应了以家庭联产承包责任制为基础的农村经营体制、适应了农业产业化经营和农村经济结构战略性调整的新形势,在提高农机化装备水平、作业水平、效益水平中显示了巨大的生命力和活力。经过大力培育和自身的不断发展,近几年来,天津市农机社会化服务蓬勃发展,各类服务个体和组织的不断涌现。目前,天津市农业机械化服务体系呈现出多元化发展的格局。面向市场开展社会化服务的发展机制初步形成。天津市农机社会化服务在不断发展的同时,支撑农机化作业服务的农机化技术推广、农机流通与销售、农机维修、农机技术培训以及信息化服务等环节却没有跟上步伐。存在着:农机社会化服务体系改革和发展滞后;信息网络不健全、信息服务体系不完善;基础设施建设薄弱;农机分散管理;有效配置率、组织化程度低;政府对农机社会化服务的扶持和引导力度不够;从业人员素质不高,使农业装备效能发挥不足等问题。这些问题都制约和影响着农机社会化服务体系的发展,使农机社会化服务发展的任务相当艰巨。本文采取文献研究法、专家调查法和实证研究法相结合的方法,根据研究国内外开展农机社会化服务发展的基本情况、发展趋势以及国家法律中关于农机社会化服务的职责与权益,分析目前天津市农机社会化服务体系发展现状,为加快发展并逐步完善天津市农机社会化服务体系提出了建议与对策,为健全天津市农机社会化服务体系,完善各种服务功能,提高各环节服务能力,促进天津市农业机械化发展提供了一定的理论基础。
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