上海市“一网通办”政务服务满意度研究 ——以上海M中心为例

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随着我国政府信息化的发展,我国的政务服务方式也发生了巨大的改变,传统的单一化窗口式政务服务方式已经无法满足当今社会公众的需求。公众要求改变政务服务模式,推进政府社会管理能力和公共服务能力,进而为公众提供更加优质的政务服务。上海市顺应政务服务信息化的发展率先提出“智慧政府”建设,并在2018年成功建立上海市大数据中心,全力打造“一网通办”政务服务品牌。本文以“一网通办”的发展为切入点,基于上海M中心推行“一网通办”政务服务过程中的实际情况,借鉴学者们的电子化政务服务满意度模型构建本文的分析框架,对上海M中心推行“一网通办”后的三种政务服务方式(线上政务服务方式、线下政务服务方式和电话咨询政务服务方式)的满意度进行调查与分析,并结合上海M中心内部工作人员的访谈调研,探究上海M中心在推行“一网通办”过程中遇到的问题分析其原因,为进一步提升公众对“一网通办”的政务服务满意度提供有针对性的改进建议。研究发现,上海M中心在推行“一网通办”过程中存在的问题包括:部分公众不清楚上海M中心的业务可在“一网通办”上办理;对于线上平台觉得操作不便、办理不快捷;线下政务服务受理缺乏规范化标准;电话咨询服务回应性一般。究其原因主要存在“一网通办”宣传力度有待提高、平台系统建设有待完善、数据共享不充分、政务服务人员综合职业素养待加强、线上线下受理标准不一致、电话咨询及时反馈作用不足以及部门间协同合作能力需加强。针对上述问题和原因,本文结合上海M中心实际情况提出了优化建议;一是优化顶层设计,规范工作流程;二是扩大线上政务范围,满足公众需求;三是提高宣传力度,优化操作平台;四是提高综合素养,转变传统政务服务思维。
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