【摘 要】
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作为全国改革开放的前沿阵地,伴随着经济的高速增长和工业化进程的加速,广东社会人流、物流密集程度首屈一指,这对当地的社会治安秩序和社会管理带来了极大的挑战。面对日趋复杂的社会治安形势,公安机关的压力不断增大,迫使公安机关对警力的整体需求以及对单警的个人综合执法能力都表现出了新的更高的要求。因此,广东省各级公安机关也越来越重视在职民警的培训工作,特别是对新入职警力的培训。近年来,国内各地公安机关,特别
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作为全国改革开放的前沿阵地,伴随着经济的高速增长和工业化进程的加速,广东社会人流、物流密集程度首屈一指,这对当地的社会治安秩序和社会管理带来了极大的挑战。面对日趋复杂的社会治安形势,公安机关的压力不断增大,迫使公安机关对警力的整体需求以及对单警的个人综合执法能力都表现出了新的更高的要求。因此,广东省各级公安机关也越来越重视在职民警的培训工作,特别是对新入职警力的培训。近年来,国内各地公安机关,特别是经济较为发达的长三角地区、珠三角地区,都越来越重视警力的内涵式、无增长式增长,而且首当其冲的表现在对新警培训工作的重视上。这些地方的公安机关不约而同延长了新警的培训时间,纷纷谋求通过增加训练时长,强化训练效果,改进训练绩效水平。但是,与公安机关的期望和公安实战需要还是有不小的差距。针对这一问题,应当将新警培训绩效评估摆上重要位置,有的放矢的改进新警培训工作。本文通过收集绩效评估的各种理论,对国外的新警培训和我国新警培训状况进行了细致的对照和分析,选择了广东省公安机关新警作为具体的研究对象。在广东公安现行的新警培训考核基础上,通过构建四象限新警培训绩效评估模型对新警培训绩效进行了较为科学地评估与排名。构建绩效评估模型时,笔者从培训单位、用人单位两个视角创新提出学习表现指标、工作行为指标两个维度,同时运用四象限理念将样本划分为四大类,再以和大为优为第一原则、以点到直线的距离近者较优为第二原则,较好解决了绩效排列问题,直观呈现了新警绩效分布情况,打破了以往对培训绩效侧重于定性分析的局面,对新警培训绩效做了全面量化,尽可能地避免了主观因素的干扰,是对新警培训绩效评估的有益研究。同时,指出了当前绩效评估中存在的问题,针对不同的问题进行了深入的研究,提出了增进新警培训绩效的应对方案以及解决策略。本文所阐述的观点,相信可以为广东省公安机关打造一批高质量高水平高素质、符合新时代新形势新要求的公安机关新警队伍提供有力支持,并为公安机关新警培训工作提供有益参考。
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