村干部作为官与民之间的中间人,承担着国家政策和项目在村一级的推行和实施,在农村基层治理中起着至关重要的作用。然而,村干部并非国家正式官员,享受人较少福利待遇。近年来,浙江省村书记、村主任和村监会主任三个主要领导的工资报酬由县(市)和乡镇财政负担,村级办公会议支出、出差报销以及招待费用等相遇一律取消或者严加管理,村干部在农村基层的利益空间被进一步压缩。文章基于浙江省农户调研数据,实证考察当前发达地区农村干部是否依然能获得超额收入,并且探究超额收入的来源,结果显示:(1)村干部家庭的人均纯收入、农业收入和非农收入分别比普通家庭人均高11579.85元、4869.36元和6710.48元。把非农收入拆开分别进行回归发现,村干部家庭人均自营工商业收入比非村干部家庭人均自营工商业高7077.27元,并在5%的水平下显著;把农业收入拆开分别进行回归发现,村干部家庭比普通家庭人均养殖业收入高2697.64元,并在5%的水平下显著。(2)教育在提升农民收入上显示出了非常重要的作用,受教育程度越高,家庭人均纯收入、家庭人均非农收入、家庭人均工资性收入、家庭人均自营工商业收入和家庭人均财产性收入越高。家庭儿童个数和老人个数所占比例越大,农村劳动力可能倾向于照顾老人和小孩,减少了家庭收入的获得。与区域经济中心县城距离越远,越会降低农村居民各项收入的获得。村内企业的创办无疑能吸纳村民就业,增加其收入。针对以上回归结果,提出制定合理有效的村干部报酬激励政策,完善养老保障政策,解决其后顾之忧;拓展干部晋升渠道,激发其为民服务的荣誉感;促进村级集体经济发展,增加村民收入和村干部的奖励性工资收入;政府应加强基础教育以及职业教育的发展,因为教育依然是农民在劳动力市场上获得更高工资的资本;此外,利用好林区林地面积大的优势,加强森林资源的大力开发,促进山区稳定和谐发展。