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随着经济改革的发展和社会转型的加速,我国的广播电视传媒与社会、政治的关系发生了很大的变化,这种变化又进一步影响到媒介在政策过程中的作用,如何协调广播电视传媒与公共政策的关系,如何更好发挥广播电视传媒在公共政策过程中的作用,是当前我国广播电视传媒改革必须解决的问题;也是我国公共政策做到公平、合理、顺应民意,更好贯彻执行所必须重视的问题。因此,有必要对当代中国广播电视传媒在公共政策的议程创建、政策决定、政策执行和评估中所发挥的功能以及公共政策对广播电视传媒资源配置和传播内容的影响等问题进行研究,分析我国现阶段广播电视传媒与公共政策关系的现状和不和谐因素,在此基础上探索我国广播电视传媒与公共政策和谐关系的构建途径。
本文除结论外,共分为六章。第一章绪论,主要对本选题的研究背景、研究意义、研究现状、文献综述、研究思路和研究方法进行阐述。第二章广播电视传媒概述,对广播电视传媒基础理论知识进行介绍和分析。第三章广播电视传媒对公共政策的影响,首先对公共政策的逻辑过程和价值目标进行总体阐述、然后分别对广播电视传媒在公共政策议程建立、公共政策决定、公共政策执行和政策评估中的作用进行详细分析。第四章公共政策对广播电视传媒的影响,主要论述公共政策对广播电视传媒资源配置和传播内容的影响。第五章我国广播电视传媒与公共政策关系的现状及面临的挑战,主要分析当前中国广播电视传媒在公共政策中的角色定位和在民意表达、舆论监督、公共政策执行所起的作用等方面的现状以及与公共政策关系的现状和不和谐因素。第六章我国广播电视传媒与公共政策和谐关系的构建途径,分别从六个方面提出构建当代中国广播电视传媒与公共政策和谐关系的具体途径,包括建立广播电视传媒与政策议程的良性关系;创新政府监管和调控广播电视传媒的方式;有效发挥广播电视传媒对公共政策的监督作用;从法律上规范媒介、政府、公众的关系;建立良好的民意表达途径;提高公众对广播电视传媒的主体意识等措施,但最根本的是进行媒介角色的重新定位与功能回归,从“组织喉舌”向“社会传播机构”的转化,这也是本文最具特色和最有价值之处。
本文的研究对于我国公共政策的议程创建、公共政策的贯彻执行、新闻舆论监督的完善、传媒角色的定位以及广播电视传媒的改革都具有较强的借鉴和参照意义,同时本文的研究有利于在理论上树立对新环境中政府公共政策与广播电视传媒的相互关系的新的认识角度,在视角上对政府传播方式做科学有效的改进,并最终对我国和谐社会的构建具有重要的现实意义。