M县财政预算绩效管理研究

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当前,我国正加快推进国家治理体系和治理能力现代化,在这种背景下,全面实施财政预算绩效管理成为强化公共管理的重要手段。M县作为L市财政收入较低的县级政府,面临着要用小财政保障大民生、撬动大发展的现实。因此,迫切希望通过实施财政预算绩效管理,改变预算分配的固有格局,盘活财政资金,实现保障和改善当地民生的目的。基于上述思路,本文将理论和实证相结合,运用财政预算绩效的基础理论和文献研究、案例分析、问卷调查等方法,理顺了我国财政预算绩效管理的发展历程、基本思路和主要方法,总结了M县财政预算绩效管理的实施情况和取得的基本成效,并深入了解了M县财政预算绩效管理各环节中的具体做法,认为M县财政预算绩效管理工作在意识和制度、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价及结果应用四个方面都存在一些问题,通过剖析其中的主要原因,对M县财政预算绩效管理工作的改进提出对策和建议,为实际工作的开展提供有效的参考。研究表明,要想达到提升M县财政预算绩效管理工作水平的目的,需要从完善制度、提高意识和业务能力、实现信息化三个方面提高意识和完善制度建设;从健全事前绩效评估机制、提升绩效目标编报质量、加强绩效目标审核力度三个方面提升预算绩效目标管理;从加大绩效运行监控、发挥审计监督作用、实行跟踪报告制度三个方面加强绩效运行监控;从制定科学化绩效评价指标和标准体系、构建激励与问责相容的绩效评价结果应用体系、推动评价结果反馈及信息公开三个方面强化预算绩效评价及结果应用。
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