M市财政预算绩效管理研究

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随着我国发展模式的不断转变,经济结构的逐步优化,治理能力现代化水平的不断提高,财政收入呈现增长趋势,财政资金支出需求也与日俱增,各地区的财政收支矛盾也成为财政改革进程中的重要问题,如何提升财政资金的使用效益,优化资源配置是政府管理中面临的重大难题。在国家治理的过程中财政作为核心基础和重要支撑,也急需不断进行制度的深化改革来适应社会经济的高速发展,不断推进完善资金管理体系。党的十九大报告中提出了“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”的概念。《国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》也强调,各级财政要基本建成全面透明的预算绩效管理体系,实现绩效管理的全方位、全过程、全覆盖,真正实现“花钱必问效,无效必问责”,把政策全面落实到位,提升政府的财政预算绩效管理水平。M市近些年受经济下行压力冲击较大,财政收支矛盾突出,开展预算绩效管理工作的时间又相对较短,处于探索起步阶段,虽然工作上取得一些成效,但对于达到全面实施绩效管理的要求还存在一定的提升空间。本文通过归纳总结国家推进财政预算绩效管理进程中的出台的各项理论政策,进而全面综合分析,结合M市预算绩效管理工作的开展现状,指出M市财政预算绩效管理工作方面存在的问题,主要表现在:财政预算绩效管理基础不牢固、预算绩效指标设置欠科学化、评价结果未能有效发挥预期作用、绩效管理专业化水平与实际工作需要不相匹配等方面。为切实提升M市预算绩效管理水平,本文结合现实情况提出了工作思路,并从夯实财政预算绩效管理基础、完善预算绩效管理考评体系、强化绩效评价结果的应用、提升预算绩效管理专业化水平几个方面给出了完善M市财政预算绩效管理的建议和措施。
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