论文部分内容阅读
加强和创新社会管理已成为政策层面和学术界关注的焦点。基层警务人员作为社会治安管理的重要力量,在其中扮演着十分重要的角色。其工作能力和服务能力,关系着基层社会的社会秩序和社会稳定,关系着社会主义和谐社会的建设。而基层警务人员能力和综合素养的提升,离不开系统化的专业培训,为此需要构建科学合理的基层警务人员培训体系。 尽管公安部门日益重视教育培训工作,但更多的是对公安领导干部的培训,对基层警务人员的培训尚没有引起足够的重视。在有限的培训中,培训内容缺乏精细化设计,培训方式方法不够科学,对培训效果没有进行评估。这些都影响了基层警务人员能力和素质的提升,使其在执法和为民服务中,不能完全履行好职责,无法满足民众的需求。目前,学术界还鲜有对基层警务人员培训体系的研究,也鲜有人基于胜任力视角对警务人员培训体系进行研究。 本文基于胜任力的视角,对基层警务人员培训体系构建策略进行了探讨。文章首先系统阐述了胜任力理论和培训理论,并从胜任力与培训的内在关联、胜任力理论在培训实践中的应用两个方面,分析了胜任力和培训之间的关联性。文章接着以北京市海淀区XX派出所为例,通过对该派出所部分警务人员进行访谈,调查了解了该派出所目前的培训现状,梳理出该派出所警务人员培训存在着没有对警务人员培训需求进行分析、培训方式不够科学、培训评估体系尚未建立等三方面问题。文章基于胜任力的视角,对产生这些问题的原因进行了分析,即没有基于胜任力划分培训对象、没有以胜任力的提高为培训目标、没有基于胜任力设计培训内容。构建基层警务人员培训体系,应着眼于发展的长期性,坚持以人为本,坚持培训方法和培训方式多样化,坚持全员培训与重点培训相结合。在此基础上,文章最后从培训需求分析、培训计划制定、培训计划实施、培训效果评估四个维度提出了构建基层警务人员培训体系的具体策略,构建过程中为了避免因任何一个环节的薄弱而影响培训效果,对这四个环节分别进行了阐述,使得这四个环节同时得到发展与完善,确保培训活动的层次性、整体性、综合性、动态性与创新性。