论防治邮轮污染海洋环境的法律机制

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:haojie831001
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伴随着邮轮旅游的兴起,中国邮轮业目前呈现快速发展的趋势,并有力地促进了中国经济的发展。国家对此给予高度重视并颁布了多项政策以规范该产业的发展,但政策文件对邮轮环境污染问题很少提及。由于邮轮吨位大、人口密集,其作为一种海上巡回性交通工具,能够产生种类多且数量巨大的污染物,而一旦排放入海将对海洋环境造成严重影响。因此,我国应当对邮轮污染海洋环境问题给予高度重视,并通过制定相关法律法规对相关问题予以严格的规范。本文从邮轮及其海洋环境污染的含义、特性等基本概念入手,运用比较分析等研究方法对国内外与防治邮轮污染海洋环境相关的法律法规进行深入探究,分析目前在防治邮轮污染海洋环境立法、执法、司法和守法等法律机制各部分所存在的问题,并通过借鉴邮轮业发达国家的立法规定以及先进经验,对完善我国防治邮轮污染海洋环境的法律机制提出一些建议,以期促进我国邮轮业的可持续性发展。本文在结构上共分为四章:第一章为防治邮轮污染海洋环境法律机制概述,对邮轮的概念、特殊性以及邮轮造成的海洋环境污染的特殊性进行分析,并对法律机制的含义以及本文所研究的防治邮轮污染海洋环境的法律机制内容予以介绍;第二章为防治邮轮污染海洋环境的立法分析,我国目前立法中还没有针对邮轮污染的专门立法,虽然国内有一些法律法规适用于邮轮,然而由于邮轮污染海洋环境的特殊性,我国目前立法方面仍存在一些问题,例如缺少对邮轮灰水污染物、邮轮港口污染物接收等相关规定,因此在参考国外相关立法规定的先进经验上,提出完善我国立法的相关建议;第三章为防治邮轮污染海洋环境监管与执法分析,我国进行机构改革后对海上执法队伍做出一定调整,但仍须在监管执法主体、监管机制以及邮轮港口监管制度方面做出相应调整,因此借鉴外国一些做法,总结出我国的修改对策;第四章为防治邮轮污染海洋环境其他法律机制分析,为了全面分析防治邮轮污染海洋环境的法律运行机制的问题,笔者进一步分析防治邮轮污染海洋环境的司法、守法以及社会监督中重要的公众参与相关问题,并提出完善建议。
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