货币政策与宏观审慎政策的协调框架研究——基于目标和工具的视角

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次贷危机及全球金融危机之后,微观审慎政策失灵,宏观审慎政策被提到了前所未有的地位,各国金融监管当局以及国际金融组织都给予了高度重视。其中货币政策与宏观审慎政策的关系更是当前理论界和实践界研究的重点。如何协调货币政策与宏观审慎政策的框架,尤其是实现货币政策与宏观审慎政策的工具协调,达到“物价稳定”与“金融稳定”的双目标状态,为经济金融体系的健康运行保驾护航,成为国际社会极具理论价值和实践价值的热门话题,也是我国金融监管改革的重中之重。  宏观审慎政策的理论研究已取得一定进展,包括宏观审慎政策内涵、系统性风险与金融稳定、货币政策与宏观审慎政策的关系等方面。文章在回顾学者们研究成果的基础上,首先对宏观审慎政策的理论做了简要概述,主要有其与微观审慎政策的对比,监管对象、监管维度、监管工具、监管原则和实施机构等内容。其次,构建金融稳定指数,用CPI和金融稳定指数来衡量物价稳定和金融稳定的实现程度,并将CPI与金融稳定指数带入Willem信号模型,认为物价与金融总共有9种组合状态,5种信号。然后,简要介绍我国货币政策状况,重点从时间维度和跨行业维度介绍了宏观审慎政策的监管工具,指出宏观审慎政策工具缺乏创新性,并且列举了我国宏观审慎政策工具的使用情况。再次,在目标协调的基础上,以存款准备金制度作为货币政策工具的代表,基于VAR模型、Granger因果检验等方法实证分析了货币政策工具对金融稳定目标的影响;根据金融危机后我国宏观审慎政策工具的实施情况,以及我国CPI情况,试图说明宏观审慎政策工具对物价稳定目标的影响;并且从各自政策工具的传导机制角度,进一步佐证实证结论的正确性。最后,得出货币政策与宏观审慎政策是可以相互协调的结论,提出工具协调的初步构想,在实施货币政策的时候,需要考虑其对金融稳定的影响,同理,实施宏观审慎政策的时候也是如此。货币当局需要慎重考虑两个政策之间的联系及相互影响程度,具体的工具使用及作用力度都需仔细斟酌。  为了货币政策与宏观审慎政策能够更好地协调配合,尤其是工具的协调配合,我国需要进行一些列改革与创新,如构建符合我国国情的逆周期的宏观审慎政策框架,加强对货币政策与宏观审慎政策的协调研究等,以使我国的金融监管框架更加完善。
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