改革开放以后，随着人口的不断增多，耕地资源的不断减少以及农业现代化发展趋势的不断演进，农村剩余劳动力问题逐渐显现并成为我国国情中的一个重大问题。当前，农村剩余劳动力转移问题已经成为制约我国农村生产力发展和农民收入水平提高的重大战略问题。作为第一产业的农业是我国整个国民经济的基础产业。“三农”问题既是关系到国计民生的大问题，也是解决好农村剩余劳动力转移问题的出发点和归宿。然而，我国农村剩余劳动力整体文化水平低，素质差，人力资本存量不足，这给整个转移工作带来了严重困难。影响了农业现代化的实现和农村经济的跨越式发展。本文以新农村建设和解决“三农”问题为出发点，围绕农村经济的跨越式发展和农业现代化这一主题，通过分析和研究农村剩余劳动力的供给状况、转移特点以及转移过程受阻的主要原因，在结合美国、日本、德国发展职业教育促进农村剩余劳动力转移成功经验的基础上，认为发展职业教育是解决农村剩余劳动力转移问题的治本之策，强调了发展农村职业教育对于提高农村剩余劳动力素质解决剩余劳动力转移问题的重要性。并提出了通过发展职业教育促进农村剩余劳动力转移的具体政策措施如：政府增加教育投资，实行职业教育初级义务战略等。职业教育本身也应作出相应的改革和完善如：教育模式多样化，校企合作等等。