大企业税源专业化管理研究 ——以泉州市税务局第一税务分局为例

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2012年,泉州市税务局响应国家税务总局提出的探索建立以集团型、总分机构型企业为对象的“统一管理,分级负责”工作机制,成为了我国第一批大企业税收管理试点单位之一。2018年,国地税征管体制改革,全国税务系统在市一级税务机关机构设置中单独设立第一税务分局来承接大企业专业化管理的工作,标志着我国大企业专业化管理工作进入了新时代。本文以笔者自身所在的泉州市税务局第一税务分局为例,从税务机关角度进行分析研究,结合了风险管理理论、客户关系管理理论、新公共管理理论,主要通过对一分局在大企业税源专业化管理中的现状以及采取的措施、手段进行深入分析,指出一分局现行大企业专业化管理中存在的工作机制不健全、专业化人才培养和团队建设不足、信息化建设不到位、风险导向不完善的问题,同时借鉴国外大企业专业化管理的优秀经验,针对完善管理制度、树立以税收风险为导向的理念、落实分类分级税收现代化管理机制、利用大数据推进“双信管税”、加强人才培养五个方面提出了完善大企业税源专业化管理的措施,为进一步完善大企业税源专业化管理提供参考。
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