全面推进高质量的城乡融合发展，不仅是有效实施乡村振兴战略的重要依托，而且还是促进我国经济社会均衡发展的必然选择。基于我国整体发展态势来看，构建良好的城乡关系和实现城乡共同发展，始终是各级政府和社会公众的共同期盼。执政党也先后提出了城乡统筹、城乡一体化等发展理念，为我国乡村和城市的协同发展提供了科学指导。历经多年的城市化、工业化建设和“以城带乡”发展，我国城市和乡村都获得了较为明显的进步，但城乡差距却仍在不断扩大，城乡发展不均衡、乡村发展不充分等问题愈发突出，且已成为阻碍我国经济社会持续发展的重大难题。至此，执政党正式提出了“城乡融合发展”理念，作为指导新时期城乡关系和城乡共同发展的新思想。但当前阻碍我国城乡融合发展的体制机制性障碍高度凸显，从源头上阻碍着乡村与城市的共同发展，因而如何建立健全城乡融合发展体制机制就成为了一项重要的时代命题。
　　本文选择以“城乡融合的共享发展机制”为研究对象，尝试从政府治理的角度为城乡融合的共享发展实践设计宏观性的指导机制，并为推动城乡融合发展实践落地提供可操作的政策建议。城乡融合的共享发展机制主要是指在高度聚焦城乡融合发展目标以及充分掌握城乡发展资源分布情况的基础上，建构一套高效推动城乡间要素精准互补与制度恰当匹配，并积极吸纳城乡建设主体共同参与发展事务，实现城乡间发展信息对称及激励相容，最终促进城乡共享发展的整体制度体系。结合城乡融合发展实践和既有研究成果，本文将“制度”“资源”“主体”“文化”归纳为城乡融合的核心共享要素，并以此为基础构造了城乡融合的共享发展机制理论模型(SSRC模型)，同时尝试借鉴网络分层的理念，将理论模型分为“要素层”“实践层”“评估层”“修正层”四个层面，为从不同层面观测城乡融合发展提供全新视角。借助SSRC模型科学检视当前的城乡融合发展实践，可以发现城乡整体治理价值失衡、城乡融合发展制度分割、城乡融合发展主体合力不足以及城乡融合发展资源短缺等问题，而这些也正是阻碍城乡共享发展的典型难题。
　　继而，科学选择城乡融合发展实践案例并进行实证评估，既能深化SSRC模型的高效应用，还能加深对共享发展难题阻碍城乡融合的理解。本文主要从制度匹配度、资源流通度、主体协同度和文化融合度四个维度出发，并借助专家打分法和层次分析法确定各项指标的权重系数，最终构建一套评估城乡发展机制现状的评价指标体系。通过问卷调查、深度访谈等方式获取第一手数据，并借助模糊综合评价法对多个案例进行系统比较，不仅能够全面了解不同指标因素对城乡融合发展的显著影响，还能为构建城乡融合的共享发展机制提供实践支撑。同时，科学梳理部分先行经历城乡共享发展国家的经验，也有助于为我国城乡融合的共享发展机制完善和推进城乡共享发展实践工作提供较多有益借鉴。
　　在科学解剖实践难题、系统分析实证检验结果和充分汲取共享发展经验的基础上，可以对当前城乡融合的共享发展实践进行大胆修正，科学规划城乡融合的共享发展机制，并通过这一机制给出革新城乡融合的共享发展路径。一方面，各级政府应该积极构建和完善城乡融合的制度整合机制、资源流通机制、主体协同机制和文化融合机制，这不仅是建立健全城乡融合发展体制机制的重要内容，而且也是指明城乡融合行动导向的重要基石。另一方面，在城乡融合的共享发展机制指导下，应该将城乡融合发展制度共享、城乡融合发展主体耦合、城乡发展资源互通和城乡文化高度交融等工作，作为新时期推进城乡共享发展的重要行动路径。当然，必须明确的是，在城乡融合的共享发展机制构建中，各级政府理应发挥核心的引导作用，而具体的城乡融合发展实践则要赢取企业、社会组织等多元主体的共同推动。