随着中国现代化进程的不断加速发展,市场经济体制的不断完善,政治民主化的不断深入,培养出适应时代发展的合格现代公民是国家未来持续发展的客观要求。公民教育是培养合格公民的有效方式,是我国社会主义现代化发展的基础工程。大学生是我国核心的人力资源,是中国现代化事业的中坚力量。现代化目标的实现取决于是否具有一批拥有现代公民意识、知识与技能的大学生公民。然而由于历史和现实原因,我国大学尚未开展正规、系统的公民教育,大学德育和思想政治教育侧重于大学生的政治理论和道德教育,并没有明确提出培养高素质公民的要求。本研究立足于我国大学生公民教育的演变,采用实证调查的方法,对湖南地区五所高校公民教育现状进行考察,发现其存在的问题:大学生的参与意识、责权、法治、诚信意识缺乏,大学生公民理论与实践教育脱节,高校缺乏建立系统的公民教育体系。针对这些问题,具体从历史和传统文化、家庭和社会环境、高校本身这三个维度进行原因分析。对大学生公民教育提出了以下的改进意见:以制度建设为保障,保障公民教育的整体实施,以系统的高校公民教育体系为基础,提升大学生公民综合素质,以和谐校园氛围为依托,提升大学生公民意识,以社会实践为载体,提高大学生公民参与实践能力。