随着我国城市化进程的不断加快,对城市的功能和服务水平提出了更高的要求,产生了大量的基础设施需求。在这些为城市提供公共服务的设施中,有一部分设施可能会因为对周边居民及其生活的环境产生一定的负面影响而遭到排斥,称之为“邻避设施”。多年以来,政府在邻避设施项目决策的过程中多采用自主决策的形式,忽视了周边可能遭受邻避设施负面影响的公众的意见,加上缺少可供公众发表意见的合理途径,导致公众转而采取激烈的抵制行为,当政府没能采取合适的应对措施时,就可能会导致邻避事件的发生。这不仅危害了社会的和谐稳定,而且严重阻滞了我国的城市化进程。因此,在邻避设施项目决策中引入公众参与具有十分重要的意义。该论文对符合公众偏好的邻避设施公众参与路径进行了研究,并以所得结论为基础设计了邻避设施公众参与机制。该论文对国内外邻避设施和公众参与的相关研究进行梳理总结,通过案例研究识别出了引发邻避事件的关键因素,基于对国内外公众参与实践成功经验的分析与归纳,总结出了有效解决相应问题的方法,并提出了四种符合我国现实情况的公众参与偏好假设;通过问卷调查方法对于公众参与邻避设施项目决策的偏好假设进行了检验,基于此该论文研究、设计出四条符合公众偏好的邻避设施公众参与路径;在此基础上,该论文设计了基于公众参与偏好的邻避设施公众参与机制,并从参与主体、参与方式、参与事项与参与效力等四个方面对该机制的运行进行了分析研究。