PPP项目风险控制研究

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公路交通的快速发展极大地方便了人们的出行,同时也带来了日益增加的交通压力,各类交通事故、状况屡见不鲜,给人们的日常出行带来了许多困扰。为了改善这一现状,我国各线城市都采取了发展轨道交通这样的措施来应对巨大的交通压力。然而随之也产生了许多亟待解决的问题,正如其他市政类基础设施项目,建设轨道交通一方面周期较长,另一方面需要巨大的建设资金,因此各大城市都提出了轨道交通更适于短期的“可持续发展理念”。如此一来PPP模式也就成为了热门选择,这种模式对于资金的运用更加灵活高效,能够有效解决轨道交通的资金问题。然而运行PPP项目需要巨额资金以及较长的建设周期,加之PPP项目有众多的参与方且都有各自的利益诉求,其中存在着许多的风险因素,因此为了促进这一项目的成功,使得各方合理高效地分担分享就成为了要解决的关键问题。在把握了国内外研究现状、掌握了相关理论之后,本文将理论应用于实际案例分析,以昆明地铁4号线作为分析对象,分别介绍了其建设背景、实施方案、主要参与方、有关机制以及项目实施进展,紧接着深入分析了存在于本案例中的权利义务、风险类别及风险分担方案。然后运用博弈论的研究方法推论出其中的风险分担原则,再引入昆明地铁4号线作为案例寻找出其最优风险分担方案。经过本文的分析可以得出结论,昆明地铁4号线的风险分担方案符合风险分担的最优原则,结合实际运行效果考察,一方面昆明地铁4号线运行状况良好,与最初预期相符,实现了高效的风险控制;另一方面仍然存在部分需要调整的风险分担设计。
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