都市农业是由工业化和城市化进程快速推进而产生的,是城市社会经济发展水平达到较高阶段的必然产物,是集生产、生活、生态功能于一体的新型农业。都市农业已是现代农业的发展趋势之一,逐渐成为农业经济的研究热点。本文是在构建社会主义和谐社会和加快社会主义新农村建设的背景下,以系统论为指导,运用西方经济学、管理学、统计学等相关理论方法,坚持规范分析与实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合、微观分析与宏观分析相结合、静态分析与动态分析相结合,在已有研究成果的基础上,从理论研究、实践分析、战略构想、制度创新、对策建议等方面,对宁波市鄞州区都市农业的发展战略进行了较为系统的研究。本文首先通过查阅大量的国内外相关文献,从都市农业概念的提出和发展入手,分析并概括了都市农业的涵义、基本特征、功能和理论基础,并区分了都市农业与城郊农业、乡村农业等概念的异同。回顾并分析了世界一些国家和地区及我国一些大城市的都市农业发展历程,总结归纳了主要发展模式,试图从国内外都市农业的发展实践中,为鄞州区都市农业的发展战略研究总结经验,提供参考。为正确制定鄞州区都市农业的发展战略,本文通过深入的调查研究之后,构建了都市农业可持续发展指标体系,确定了各指标的影响因子权重,并通过大量的数据整理分析对鄞州区都市农业进行了实证研究,对该区都市农业发展水平作出了评价,并预测了其发展前景。利用SWOT战略分析框架,系统地分析了鄞州区发展都市农业的条件与优势、问题与挑战,认为鄞州在农业的产业基础、自然环境、农业产业化、观光休闲农业等方面具有一定的优势,同时又拥有良好的政策环境、强大的经济实力、优越的地理位置和良好的技术条件作为外部支撑。此外,还从土地资源后备储量、水资源供应、农业边缘化、长三角区域农业竞争、社会化服务体系等方面分析了鄞州发展都市农业存在的劣势与面临的威胁。科学制定鄞州区都市农业的发展战略是本文的研究目的。通过定性和定量分析,本文提出了鄞州区发展都市农业的战略指导思想和目标,并从发展模式和功能布局两方面明确了该区都市农业发展的战略重点和战略部署。最后,运用制度变迁理论和博弈论,系统地分析了都市农业的政策制定和实施过程,从政策性建议和重点策略等方面提出了保障鄞州区都市农业发展战略实施的政策措施。