目前,我国正处于全面深化司法改革时期,检察机关为了提高办案质量,节约司法资源,提高效率,积极探索新的内部机构运行模式,“捕诉合一”制度便应运而生。批捕权和公诉权作为检察机关行使刑事法律监督的两个重要职能,共同发挥打击犯罪、保障人权、法律监督的作用,但是两个职能在长期分立的模式下,也产生了一系列的问题,如诉讼效率不高,侦查活动监督较少,案件质量不高等。为了使检察机关高效、公正的行使其权力,充分发挥其职能的作用,笔者对捕诉合一制度进行详细的分析,并对捕诉合一这一机制的完善提出自己的见解,我们应当推动司法体制深度改革,应当建立新型的捕诉统一、合一机制,从而规范和促进人民检察院行使正当权力,保障公民人权,保障社会公平正义。本论文以法治、人权、公平为价值基础,立足于法治中国建设与实践,以审判为中心的司法改革为契机,探索检察院内部运行机制的深度改革,进一步推动捕诉一体化运作模式之法治化、制度化、规范化,合理配置和使用司法资源,规范、控制和监督检察权的正当行使,协调检察院批捕、公诉、监督工作良性运作,从而推动犯罪的预防、控制、矫正,促进社会公平正义的实现,促进人权保障事业的发展。本论文分四个部分来探索捕诉合一制度。第一部分是检察机关捕诉一体化机制概述,在这一部分首先介绍了捕诉制度的历史沿革,从“合一”到“分立”再到“再次合一”的一个过程;再探索了捕诉一体化机制的含义,此模式包含主体、职能、资源一体化;最后探析了捕诉一体化机制的性质,捕诉合一制度兼具有司法属性和行政属性的内部混合权力模式,是一种耦合性的程序混合模式,更是一种新型办案模式。第二部分探索了捕诉一体化机制的必要性和功能性。首先探索建立捕诉一体化机制的必要性,它是深化检察改革的必然要求,全面履行侦查监督权的必然要求,兼顾公平与效率的必然要求;其次探析捕诉一体化机制的主要功能,捕诉一体化机制的主要功能是行使刑事案件在检察院流程运行当中的全部职权,维护刑事案件顺利进行;最后探索捕诉一体化机制的意义提高诉讼效率,节约司法成本,提高案件质量,打击犯罪,保障人权,增强侦查监督,落实司法责任制,实现司法公正。第三部分是分析捕诉一体化机制运行现状。首先探析“捕诉合一”现在实行的基本情况,探析了捕诉一体化机构设置,为应对捕诉一体化,检察机关对内部机构进行重整,从最高检察院到基层检察院都进行了内部机构改革,而此次的每个检察院设置的内部机构的数量都是根据每个院的实际人数来制定,编制人数多的检察院内部机构就多,编制人数少的检察院内部机构就少,现在大部分检察院的检察官已经适应捕诉一体的机制,业务能力也在逐渐娴熟。捕诉一体化机制虽然有其优点,但是同时也存在他的问题。捕诉一体化机制可能使得控辩权利失衡,造成批捕权的滥用,以及造成内部制约失衡,检察人员办案能力也存在良莠不齐等问题。最后对这些问题存在的主要原因进行分析,由于改革落实需要一定时间,检察人员法治思维有待提高,还未建立与之配套的监督机制造成的这些问题。第四部分是对捕诉一体化机制进一步改革和完善,首先是捕诉一体化机制完善的基本原则,要立足和坚持法治原则、权力监督原则、公平正义原则、人权原则等一系列原则和精神,促进捕诉一体化机制的健全和完善;其次是进一步改革和完善运行机制,对人员结构进行合理配置,组建专业化办案组织,设计好捕诉办案全流程,严格限制适用逮捕措施。再次是强化监督机制完善捕诉一体化机制,完善律师值班制度,建立健全检察官准入和退出机制,改变人们监督员的核心,发挥检察官惩戒委员会的作用。最后是从提高检察官素质,强化考核机制方面去完善捕诉一体化机制,开展培训,树立终身学习的理念,在选人用人上把关促进检察官队伍高素质培养,改革考核内容和考核形式来增加检察官的压力,落实检察官身上的责任。